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研究报告

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2024年度重金属污染防治工作报告

一、工作概述

1.1.污染防治工作背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快，重金属污染问题日益突出。重金属污染不仅对生态环境造成严重破坏，而且对人民群众的身体健康构成严重威胁。工业生产、农业生产、城市生活等各个领域都存在重金属污染的风险，如不及时有效治理，将严重影响我国经济社会可持续发展。

(2)为应对重金属污染问题，国家高度重视，陆续出台了一系列政策措施。从《中华人民共和国环境保护法》到《重金属污染综合防治“十一五”规划》，再到《水污染防治行动计划》等，这些法律法规和政策文件为重金属污染防治工作提供了明确的方向和指导。同时，地方政府和相关部门也加大了监管力度，推动污染源治理和污染减排工作。

(3)面对重金属污染的严峻形势，全社会都应提高认识，增强环保意识。企业和个人要切实履行环保责任，减少污染排放。政府部门要加强监管，严格执法，确保政策措施得到有效落实。此外，还要积极开展国际交流与合作，借鉴先进经验，提高我国重金属污染防治水平，为建设美丽中国、保障人民群众健康生活作出积极贡献。

2.2.工作目标与原则

(1)2024年度重金属污染防治工作的总体目标是，通过实施综合防治措施，有效控制重金属污染，改善生态环境质量，保障人民群众身体健康。具体目标包括：降低工业污染源排放量，实现农业面源污染的减量替代，提高城市生活污染处理率，实现重金属污染重点区域的环境质量改善，以及建立健全重金属污染防治的长效机制。

(2)在工作原则方面，将坚持以下几项原则：一是以防为主、防治结合的原则，强化源头控制，减少污染物排放；二是突出重点、分步实施的原则，针对重点行业、重点区域和重点污染物，实施差异化治理；三是科技创新、绿色发展原则，鼓励应用新技术、新工艺，推动产业转型升级；四是依法治理、严格执法原则，强化法律法规的执行力度，确保污染防治工作依法进行。

(3)同时，将充分发挥政府、企业、社会组织和公众的多元参与作用，形成合力，共同推进重金属污染防治工作。加强政策引导，鼓励企业加大环保投入，提高污染治理水平。强化信息公开，接受社会监督，确保污染防治工作公开透明。通过这些措施，力争实现重金属污染防治工作的全面进步，为我国生态文明建设作出积极贡献。

3.3.主要任务与措施

(1)针对工业污染源治理，将重点实施清洁生产审核和污染源治理工程。对重点行业和企业进行严格的环境监管，推动污染物达标排放。实施污染源自动监控，确保排放数据真实可靠。同时，推广节能减排技术和清洁生产模式，减少工业生产过程中的污染物排放。

(2)在农业污染源治理方面，将推广低毒低残留农药和有机肥，减少化肥和农药的使用量。加强农业面源污染监测，实施农田土壤修复工程，提高土壤质量。此外，开展农业产业结构调整，减少养殖业和规模化种植带来的重金属污染。

(3)针对城市生活污染源治理，将提升城市污水处理和垃圾处理能力，实现城市生活污水和垃圾的稳定达标排放。加强城市污水处理厂和垃圾处理设施的技术改造，提高处理效率和资源化利用率。同时，推进城市雨污分流，减少城市内涝和污水溢流污染。

二、污染源治理

1.1.工业污染源治理

(1)工业污染源治理方面，首先将加强对重点行业企业的环境监管，确保污染物排放达到国家标准。通过开展清洁生产审核，引导企业实施技术改造，减少污染物产生。同时，推广使用清洁生产技术和设备，提高资源利用效率，降低污染物排放。

(2)对于重污染行业，将实施严格的排放总量控制，通过污染物排放许可制度，对企业的污染物排放实施精细化管理。鼓励企业采用先进治理技术，如脱硫、脱硝、除尘等，降低污染物排放浓度。此外，加大对违法排放行为的处罚力度，形成有效震慑。

(3)在推动产业结构调整方面，将淘汰落后产能，限制高污染、高耗能产业的发展。支持企业转型升级，发展循环经济，提高资源利用效率，减少污染物排放。同时，加强环境科技研发，推广环保新技术、新工艺，为工业污染源治理提供有力科技支撑。

2.2.农业污染源治理

(1)农业污染源治理方面，首先将推广使用低毒低残留农药和生物农药，减少化学农药的使用，降低农药残留对环境和人体健康的危害。同时，推广有机肥和生物肥料，减少化肥使用，改善土壤质量，减少农业面源污染。

(2)加强农业面源污染监测，建立农业污染源数据库，对农田土壤、水体和大气中的重金属含量进行监测。根据监测结果，实施针对性的土壤修复工程，提高土壤环境质量。此外，推广节水灌溉技术，减少农业用水对水体的污染。

(3)推动农业产业结构调整，优化种植结构，发展生态农业和绿色农业。鼓励发展有机农业、循环农业，提高农业资源的利用效率，减少农业活动对环境的污染。同时，加强对农业废弃物资源化利用的研究和推广