风景名胜区建设告书.docx

研究报告

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风景名胜区建设告书

一、总体概述

1.1.风景名胜区建设背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，旅游休闲需求日益增长。风景名胜区作为重要的旅游资源，不仅承载着丰富的历史文化遗产，更是人们休闲娱乐、亲近自然的重要场所。为了满足人民群众日益增长的旅游需求，推动旅游产业高质量发展，加强风景名胜区建设显得尤为重要。

(2)风景名胜区建设对于促进地方经济发展、改善生态环境、传承历史文化具有重要意义。首先，通过合理规划和建设，可以吸引更多游客前来观光游览，带动相关产业链的发展，增加地方财政收入。其次，风景名胜区建设有助于保护和修复生态环境，维护生物多样性，提升区域生态环境质量。最后，风景名胜区承载着丰富的历史文化资源，对其进行合理保护和开发利用，有利于传承和弘扬优秀传统文化。

(3)当前，我国风景名胜区建设面临着一些挑战，如资源保护压力加大、基础设施滞后、服务质量有待提高等。为了应对这些挑战，有必要加大风景名胜区建设的力度，提高规划管理水平，强化基础设施建设，提升服务质量，确保风景名胜区在促进经济社会发展和满足人民美好生活需要方面发挥更大作用。

2.2.风景名胜区建设目标

(1)风景名胜区建设的目标旨在实现资源保护与可持续发展的有机统一。通过科学规划和管理，确保风景名胜区的自然景观、人文景观以及生态环境得到有效保护，同时，合理开发利用资源，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。

(2)具体目标包括：一是加强风景名胜区核心资源保护，确保自然景观和人文景观的原真性和完整性；二是提升风景名胜区基础设施和服务水平，满足游客日益增长的需求；三是推动风景名胜区与周边地区的协调发展，促进地方经济发展和就业；四是强化风景名胜区的科普教育和文化交流功能，提升公众的文化素养和环保意识。

(3)此外，风景名胜区建设还力求实现以下目标：一是建立健全风景名胜区管理体制和运行机制，确保管理规范、高效；二是推进风景名胜区智慧化建设，提升景区智能化管理水平；三是加强国际合作与交流，学习借鉴国际先进经验，提高我国风景名胜区建设水平；四是促进风景名胜区生态旅游，打造特色旅游产品，推动旅游产业转型升级。

3.3.风景名胜区建设原则

(1)风景名胜区建设应遵循保护优先的原则。在开发过程中，必须确保对自然景观、人文景观和生态环境的保护，不得以牺牲环境为代价换取短期利益。通过对核心资源的严格保护，维护风景名胜区的原真性和完整性，确保其自然和文化遗产的传承。

(2)坚持可持续发展原则，风景名胜区建设应注重长远规划，实现经济效益、社会效益和生态效益的和谐统一。在开发过程中，要充分考虑资源承载能力，合理控制游客数量，避免过度开发导致的环境破坏和资源枯竭。

(3)贯彻科学规划、合理布局的原则，风景名胜区建设应依据地形地貌、自然环境、文化特色等因素进行科学规划，确保景观布局合理、功能分区明确。同时，要注重与周边地区的协调发展，实现资源共享、优势互补，共同推动区域经济和社会的可持续发展。

二、规划布局

1.1.风景名胜区范围划分

(1)风景名胜区范围划分应充分考虑地理环境、自然景观、文化特色和生态环境等因素。首先，要明确核心景区的范围，确保对自然景观和人文景观的核心区域进行重点保护。同时，根据实际情况，合理划定缓冲区和外围保护地带，形成层次分明、功能清晰的保护区划体系。

(2)在划分范围时，应遵循生态保护优先的原则，将具有重要生态价值的区域纳入保护范围。这包括水源地、生物多样性丰富的区域、地质遗迹等，以确保风景名胜区内的生态平衡和生物多样性。

(3)此外，风景名胜区范围划分还需考虑当地社区和居民的利益，确保在保护生态环境和景观资源的同时，兼顾社区发展和居民生活。通过科学论证和公众参与，合理确定风景名胜区范围，实现保护与发展、自然与人文的和谐共生。

2.2.风景名胜区功能区规划

(1)风景名胜区功能区规划应结合区域特点，科学划分核心游览区、辅助游览区、休闲度假区、生态保护区、管理服务区和社区互动区等不同功能区域。核心游览区是展示风景名胜区特色景观和文化的核心区域，应重点保护自然景观和人文景观，提供高品质的游览体验。

(2)辅助游览区主要服务于核心游览区，包括交通连接线、休息设施、观景平台等，旨在为游客提供便捷的游览通道和舒适的休息环境。休闲度假区则围绕风景名胜区资源特色，提供度假、休闲、养生等服务，满足游客多样化的需求。

(3)生态保护区是风景名胜区的重要组成部分，应严格保护生态环境，限制人类活动，以维持生态平衡和生物多样性。管理服务区则负责风景名胜区的日常管理和运营，包括办公、接待、培训、科研等设施。社区互动区则旨在促进风景名胜区与周边社区的交流与合作，实现资源共享和共同发展。通过合理规划这些功能区，可以确保风景名胜区