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垃圾分类管理制度(范文)

第一章总则

第一条为了规范生活垃圾分类活动，改善城乡人居环境，建设美丽宜居城市，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《南京市环境卫生管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内生活垃圾分类导入、搜集、运输、处理以及有关规划建设和管理活动，适用于本办法。

第三条本办法所称生活垃圾，是指单位和个人在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的废弃物以及法律、法规规定为生活垃圾的废弃物。生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾四类。

工业废物、危险废物和医疗废物，按照国家、省和本市有关规定管理。

第四条生活垃圾分类管理遵循减量化、资源化、无害化的方针和城乡统筹、科学规划、综合利用的原则，实行政府主导、社会参与、全市统筹、属地负责。

第五条市、区人民政府强化生活垃圾分类工作的非政府和领导，将其列入国民经济和社会发展规划，制订工作目标和年度计划，建立相应的资金投入和保障机制，协同化解关键性事项。

镇人民政府(街道办事处)负责组织落实辖区内生活垃圾分类管理的具体工作，配合相关行政管理部门做好相关工作，指导、督促社区(居民委员会、村民委员会)开展生活垃圾分类活动。

第六条市城市管理行政主管部门就是本市生活垃圾分类工作的主管部门，负责管理综合协同、检查指导和监督管理。区城市管理行政主管部门按照规定职责搞好辖区内生活垃圾分类管理工作。

相关行政主管部门按照各自职责和本办法规定，做好生活垃圾分类管理工作。

第七条社区(居民委员会、村民委员会)帮助镇人民政府(街道办事处)积极开展生活垃圾分类管理工作，动员、非政府社区内单位和个人积极开展生活垃圾分类活动，调解矛盾纠纷。

鼓励社会组织和志愿者参与生活垃圾分类活动。

第八条创建价格激励机制，按照谁产生、谁下载，多排放量多下载、太少排放量太少下载，混合垃圾多下载、分类垃圾太少下载的原则创建生活垃圾收费制度，鼓励单位和个人展开生活垃圾NaHCO和分类导入。

第九条任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行举报和投诉。

第十条积极支持社会资金投资生活垃圾分类搜集、运输、处理、循环利用以及有关科技研发。对在生活垃圾分类工作中作出突出贡献的单位和个人给与表扬和奖励。

第二章规划和建设

第十一条市城市管理行政主管部门应会同市规划、住房和城乡建设、发展和改革、环境保护、国土资源等行政主管部门，非政府基本建设环境卫生专业规划，明晰生活垃圾搜集、中转、处理设施的布局以及生活垃圾流向和流量，报市人民政府批准后实行。基本建设环境卫生专业规划，应征询专家和社会公众意见。

区人民政府应当根据环境卫生专业规划，组织制定辖区内生活垃圾分类管理计划，报市城市管理行政主管部门备案。涉及设施建设的，应当与所在地控制性详细规划相衔接。

第十二条列入本市城乡规划和土地利用规划的生活垃圾搜集、中转、处理设施用地，严禁擅自挤占或者发生改变用途。

第十三条区人民政府和市有关部门应当根据环境卫生专业规划和年度建设实施计划，建设生活垃圾收集、转运、处置设施。

第十四条市城市管理行政主管部门应会同市规划、发展和改革、住房和城乡建设等行政主管部门，非政府基本建设建设工程服务设施生活垃圾分类设施建设标准。

市规划行政主管部门应当将建设工程配套生活垃圾分类设施纳入建设项目公共服务设施配套建设指标。建设项目许可审查时，应当就生活垃圾分类设施的配套建设征求市城市管理行政主管部门的意见。

第十五条新建、扩建、改建建设项目，应按照标准服务设施建设生活垃圾分类设施，建设工程设计方案应包含服务设施生活垃圾分类设施的用地平面图并标明用地面积、边线和功能，并不予申报。

建设工程配套生活垃圾分类设施与建设项目主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，建设费用纳入建设工程总投资。

新建住宅项目，建设单位应在销售场所申报服务设施生活垃圾分类设施的边线、功能等内容，并在房屋买卖合约中标明。

第十六条机场、码头、车站、港口、公园、商场等公共设施、场所，应当按照标准建设生活垃圾分类设施。

第十七条生活垃圾分类搜集、中转、处理设施建设应合乎有关环境保护和环境卫生标准，实行密封、渗沥液处置、防臭、防潮、防尘、严防噪声等污染防控措施。

建设生活垃圾转运、处置设施，应当依法进行环境影响评价，确定环境保护措施。环境影响评价文件报批前，建设单位应当征求社会公众意见，并公示环境影响评价结论。

生活垃圾分类搜集容器的设置应合乎《城镇环境卫生设施设置标