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SMS概述与基本原理民航空管安全管理体系建设风险评估与监控方法讲解应急处置与事故调查能力提升人员培训与考核评价机制构建总结回顾与未来展望目录CONTENTS

01SMS概述与基本原理CHAPTER

SMS定义SMS（SafetyManagementSystem）是安全管理体系的缩写，是一种系统化的方法，用于管理航空安全，包括组织、程序、职责、资源等要素。SMS发展历程SMS起源于国际民航组织（ICAO）的安全管理要求，随着航空业的发展，SMS逐渐应用于民航空管领域，并不断发展和完善。SMS定义及发展历程

民航空管SMS核心要素安全政策与目标制定明确的安全政策和目标，确保全体员工明确安全管理的方向和重点。安全风险管理通过风险识别、评估、控制和监控，降低安全风险对空管运行的影响。安全保证通过审计、检查、评估等手段，确保SMS的持续有效运行，并不断提高安全水平。安全促进通过培训、宣传、交流等方式，提高员工的安全意识和技能，营造良好的安全文化。

国内民航空管SMS建设起步较晚，但发展迅速，已经建立了较为完善的SMS框架和体系，但在具体实施和细节方面仍需进一步完善。国内现状国外民航空管SMS建设相对成熟，已经形成了较为完善的安全管理体系和机制，值得我们借鉴和学习。国外现状国内外SMS实施现状对比

本次培训目标与意义培训意义通过培训，加强员工的安全意识和责任感，促进民航空管SMS的全面实施和持续改进，提高民航空管的安全水平。培训目标提高员工对SMS的认识和理解，掌握SMS的基本理念和方法，提高安全管理水平和能力。

02民航空管安全管理体系建设CHAPTER

安全政策确立民航空管安全管理的指导思想和基本原则，明确安全管理的方向和重点。安全目标设定具体、可衡量的安全绩效指标，如减少事故率、提高安全水平等。安全政策与目标制定

组织架构明确民航空管安全管理系统的组织结构，包括决策层、管理层和执行层。职责划分界定各部门和岗位职责，确保安全管理工作的有效实施。组织架构与职责划分

采用工作安全分析、安全检查表等方法，识别民航空管中的危险源。危险源识别运用风险矩阵、事故树分析等方法，对识别出的危险源进行风险评估，确定风险等级。风险评估危险源识别与风险评估方法论述

安全保障措施根据风险评估结果，制定针对性的安全保障措施，如加强人员培训、完善设备设施等。实施与监督安全保障措施设计及实施建立安全保障措施的实施和监督机制，确保措施得到有效执行。0102

03风险评估与监控方法讲解CHAPTER

风险识别识别可能对航空安全产生不利影响的因素，包括人为因素、环境因素、设备因素等。风险分析对识别出的风险因素进行分析，确定其可能性和严重程度，以及可能产生的后果。风险评价根据风险分析的结果，对风险进行评价，确定风险等级和优先级。风险控制措施针对评价出的风险等级和优先级，制定相应的风险控制措施，降低风险至可接受水平。风险评估流程介绍及案例分析

监控指标设置原则与技巧分享监控指标应具有代表性能够全面反映系统安全状态和变化趋势。监控指标应具有可衡量性能够量化或通过观察得出明确结论。监控指标应具有敏感性能够及时发现系统异常或潜在风险。监控指标应具有可操作性能够为风险管理提供有效依据和指导。

通过多种渠道收集与风险相关的数据，包括运行数据、故障记录、安全报告等。数据收集对收集的数据进行分析，识别异常和趋势，为风险评估和监控提供依据。数据分析根据分析结果，编写风险报告，包括风险概述、风险分析、风险控制措施等内容。报告编写数据收集、分析及报告编写要点010203

定期审查定期对风险评估和监控工作进行审查，发现问题和不足，及时改进。经验总结总结历史经验和教训，不断完善风险评估和监控方法，提高风险管理水平。培训与交流加强培训与交流，提高员工的风险意识和风险管理能力，共同维护航空安全。持续改进策略探讨

04应急处置与事故调查能力提升CHAPTER

应急预案编制要点明确应急组织架构、职责划分和通讯联络方式，梳理各类突发事件应急处置流程，制定针对性应急措施和救援方案。演练组织技巧制定详细的演练计划和脚本，明确演练目标和参与人员，模拟真实场景进行演练，及时总结评估并提出改进意见。应急预案编制要点及演练组织技巧

确保人员安全，防止事故扩大，保护现场证据，及时报告事故情况。现场处置原则按照既定程序进行紧急处置，包括现场警戒、救援措施、信息传递等，确保事故得到及时有效的控制。规范化操作流程事故现场处置流程规范化操作指南

事故调查程序、方法和技巧讲解调查方法和技巧运用现场勘查、询问证人、调查实验等多种方法，结合专业知识分析事故原因，注意保护现场证据和当事人隐私。事故调查程序明确事故调查的目的、任务和职责，收集和分析相关证据，确定事故原因和性质，提出改进措施和建议。

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