一般工业固废收集、贮存、转运场所是否需要办理告.docx

研究报告

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一般工业固废收集、贮存、转运场所是否需要办理告

一、概述

1.1.固废收集、贮存、转运场所的概念

固废收集、贮存、转运场所是指用于收集、贮存和转运工业固体废弃物的特定区域。这些场所通常包括各类工业生产过程中的废弃物，如生产过程中产生的粉尘、废水处理产生的污泥、包装材料等。固废收集、贮存、转运场所的设计和管理对于环境保护和资源循环利用具有重要意义。首先，这些场所必须具备有效的收集系统，能够将固废从产生源头直接收集起来，避免固废直接排放对环境造成污染。其次，贮存设施的设计要考虑固废的特性，确保其在储存过程中不会对周围环境产生负面影响。此外，转运设施的选择和配置需要兼顾固废的运输效率和安全性，减少运输过程中的污染风险。

在固废收集、贮存、转运场所的运营过程中，必须严格遵守国家有关环境保护和固废管理的法律法规。这些场所应具备完善的污染防治设施，能够对固废进行预处理，降低其对环境的危害。同时，固废收集、贮存、转运场所还需要制定详细的管理制度和操作规程，确保各项操作符合环保要求。例如，固废的收集、分类、贮存和转运过程都应有明确的标准和规范，以减少固废对环境的污染。

固废收集、贮存、转运场所的建设和运营不仅需要考虑环境保护的要求，还需兼顾经济效益和社会效益。在建设过程中，应尽量选择环保型材料和技术，降低建设成本和环境影响。在运营阶段，应通过优化管理和技术创新，提高固废处理效率，实现资源的循环利用。此外，固废收集、贮存、转运场所还需定期接受环保部门的检查和评估，确保其运营符合国家和地方的相关法规标准。

2.2.固废收集、贮存、转运场所的分类

固废收集、贮存、转运场所的分类主要依据固废的性质、产生源、处理方式等因素进行划分。首先，按固废的性质可分为危险废物和非危险废物收集、贮存、转运场所。危险废物收集、贮存、转运场所主要针对具有毒性、腐蚀性、爆炸性等危险特性的固废，如化工生产中的废液、废渣等。非危险废物收集、贮存、转运场所则针对一般工业固废，如生产过程中产生的粉尘、废纸等。

其次，按固废的产生源分类，固废收集、贮存、转运场所可分为工业源固废收集、贮存、转运场所和农业源固废收集、贮存、转运场所。工业源固废收集、贮存、转运场所主要针对工业生产过程中产生的废料，如金属冶炼、机械加工等行业。农业源固废收集、贮存、转运场所则主要针对农业生产过程中产生的废弃物，如农作物秸秆、畜禽粪便等。

最后，按固废的处理方式分类，固废收集、贮存、转运场所可分为单一处理方式场所和综合处理场所。单一处理方式场所是指仅对某一类固废进行处理，如废塑料回收站、废金属回收站等。综合处理场所则能够对多种固废进行处理，如综合性固废处理中心，能够进行固废的回收、资源化利用和无害化处理。这种分类有助于提高固废处理效率，降低处理成本，实现固废资源化利用的最大化。

3.3.相关法律法规概述

(1)中国有关固废收集、贮存、转运场所的法律法规体系较为完善，涵盖了固废的生成、收集、贮存、转运、利用和无害化处理等各个环节。其中，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是固废管理的基本法律，对固废的产生、收集、贮存、转运和处理作出了原则性的规定。此外，还有《固体废物污染环境防治条例》、《危险废物经营许可证管理办法》、《工业固体废物贮存、处置场污染环境防治管理规定》等配套法规，为固废管理提供了详细的操作规范。

(2)在国家层面上，相关法律法规强调了对固废收集、贮存、转运场所的严格监管。例如，要求所有从事固废收集、贮存、转运活动的单位必须取得相应的经营许可证，并按照规定进行申报登记。此外，法律法规还规定了固废收集、贮存、转运场所的环境保护要求，包括污染防治设施的建设和运行标准，以及废物处理过程中的环保措施。

(3)在地方层面，各地根据国家法律法规，结合本地实际情况，制定了相应的实施细则和管理办法。这些地方性法规通常细化了国家法律法规的要求，明确了地方环保部门的监管职责，并规定了固废收集、贮存、转运场所的运营和管理规范。此外，地方政府还可能针对特定类型的固废或特定区域的环境保护要求，出台专门的法律法规，以实现更有效的环境管理。

二、收集、贮存、转运场所的选址要求

1.1.环境影响评价要求

(1)环境影响评价要求是固废收集、贮存、转运场所建设的前提和基础。在进行固废收集、贮存、转运场所建设前，必须开展环境影响评价工作，以评估项目对周围环境可能产生的影响。环境影响评价应全面考虑项目对大气、水、土壤、生态等方面的影响，并提出相应的预防和减缓措施。

(2)环境影响评价报告应包括项目概况、环境影响预测、环境影响评价结论、环境保护措施等内容。其中，环境影响预测部分应详细分析项目运营过程中可能产生的污染物排放、噪声、振动、电磁辐射等环境因素，并对其影响范围和程度进行评估。