企业专职安全员培训系列教材第二课--安全生产法律法规.ppt

**企业专职安全员培训系列教材第二课安全生产法律法规第二课安全生产法律法规安全生产法律法规法的基本概念由统治阶级的物质生活条件决定的，反映统治阶级意志的、经国家制定或认可并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。安全生产法律法规由有立法权的国家机关制定的；法律的基本特征按照一定的程序制订的、修订的；以国家的强制力保证实施的；体现和维护统治阶级的意志；是人们行为规范的总和。安全生产法律法规法律的基本职能法的基本职能是调整人们的行为、规范人们的行为：调整性职能：对社会关系进行调整，把人们的行为指引一定的方向上去，其中心问题是如何确定权利和义务。保护性职能：这是在不合法行为基础上产生的，反映了社会关系异常情况。社会公共职能：阶级统治的职能和实现社会公共职能的工具，用以维护一定的社会秩序。安全生产法律法规法律规范冲突的解决原则上位法优于下位法；特别法优于一般法；新法优于旧法；裁决决定原则；国际法优于国内法。安全生产法律法规日常安全生产法律法规架构全国人大发布法律国务院颁布行政法规部门发布规章和规范文件地方人大颁布法规各级政府制订管理办法标准（国标、行标、企标）国际公约安全生产法律法规对相关安全生产法律法规理解：“法规”一般包括法律、法规、行政规章、安全技术标准（技术法规）等文件；“其他要求”指除法律、