人力资本与经济发展.pptVIP

0102发展中国家有70％的儿童生活在农村，并在农村上学，由于中小学辍学率高，大概有80％的入学者会在农村度过一生。发展中国家没有很好的研究本国的经济文化条件以及本国特殊的国情，而是一味的追随发达国家，盲目模仿、照抄照搬适合发达国家特点的教育体制，结果，无论是教育的内容、结构还是专业的设置都不符合本国社会经济发展的需要。教育内容不合理，教育与实践严重脱节1一般来说，接受各种高等教育的人口比例低于15%的属于高等教育的“精英阶段”；超过15%时就进入了高等教育的“大众化阶段”；超过50%的就进入了高等教育的“普及化阶段”。2目前，北美洲国家的高等教育毛入学率已达到84%，OECD各国的高等教育毛入学率已超过50%，中等收入国家超过20%，发展中国家一般为8%。32000年大学生的平均人数仅占全国人口的7％－8％。受高等教育的人数很少0102教育吉尼系数是通过入学率、资金、成绩等数据来计算的，并将人口中不同群体和不同时间受教育的情况考虑在内。从1970－1990年部分发展中国家的吉尼系数来看，韩国的教育吉尼系数从0.51降到0.22；印度的教育吉尼系数从0.80降到0.69；而哥伦比亚、哥斯达黎加、秘鲁和委内瑞拉的的教育吉尼系数都有缓慢的上升。教育不平等现象严重有关经济表明，政府在教育上的开支与经济增长没有一定的必然关系，因为慷慨的教育支出并不能保证教育质量的提高，后者则是决定经济增长的关键因素。经验表明，过度集权化的教育制度往往引发信息失衡、责任心不强、教育资源浪费而教育质量不高等问题，应该改变原先的“自上而下”模式，转而采取“客户推动”模式。制定有效帮助穷人接受教育的经费保障制度，如果大量穷人的孩子不能得到接受教育的机会，或者这种教育投入经常不足，会引发社会、经济问题，最终仍然要政府承担代价。注意教育内容的改革，提高教育技术的应用和普及。政府还要鼓励国家间的知识的交流。政府推动教育发展应该注意的问题01教育深化03智力外流02知识失业4.教育深化与智利外流4.1教育深化基础教育的投资收益率很高，高等教育的投资收益率是逐渐下降的。然而，大多数发展中国家都把大量的财力用于对高等教育尤其是大学教育的投资上，盲目追求西方的标准，大力发展高层教育。结果，发展中国家的教育尤其是高等教育发展的异常迅速。这种情况就是发展中国家的教育深化，或者说是教育过度（over-education）问题。人力资源的浪费严重，大量的受过相当教育的知识劳动者处在闲置和半闲置状态中物质资源的耗费过度，大量的财力、物力都用于教育的投资，以致于在其他方面的投资力度不够0102伴随着教育深化，出现了知识失业（educatedunemployment）现象。4.2知识失业智力外流（braindrain）是指发展中国家的高级专门人才在国内完成学业后迁移到另外一个国家特别是发达国家的一种国际移民活动。现状“外在的”和“内在的”智力外流4.3智力外流据统计，1962年美国移民法放宽限制后，仅1962－1980年间，世界上共有50万科技人员迁移到美国。这些受过良好教育的移民绝大多数来自发展中国家和地区，特别是亚洲，如南朝鲜、印度、菲律宾和台湾等地。印度每年有约10万科技人员流入美国，相当于印度每年为美国支付20亿美元的教育经费现状托达罗指出，除了外在的智力外流以往，还有内在的智力外流01把身心都迁往国外的专门人才叫做“外在的智力外流(externalbraindrain)”02把身体留在国内而心已经飞往发达国家的专门人才称为“内在的智力外流(internalbraindrain)”。03“外在的”和“内在的”智力外流增强人力资本投资的力度提高人力资本投资的效率防止人才的外流改善医疗保健服务5.人力资本形成的战略选择5.1增强人力资本投资的力度提高教育、医疗保健等方面的支出在国民生产总值中的份额，尤其要加大农村人力资本投资的力度，从根本上改变人力资本投资不足的问题深入分析原因，采取有效措施，以减少甚至杜绝中小学生尤其是农村的中小学生的辍学问题01调整投资结构03改变投资制度，由受益者本人承担较大比例的开支，减少政府的投资成本05改革各级教育体制，使其服务于本国的经济发展02改变教育的不平等现象04鼓励专业人才到农村就业065.2提高人力资本投资的效率虹吸效应：由于发达国家经济发展水平较高，科研条件与设施，以及生活条件优越，从而对发展中国家人才具有吸引力和诱惑力，造成发展中国家人才的外流马太效应：发达国家的高工资、高待遇和优越的生活环境所体现出来的雄厚财力对发展中国家人才的大量聘