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社会脆弱性:灾害社会学研究的新范式.pdf

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百川东到海,何时复西归?少壮不努力,老大徒伤悲。——汉乐府

社会脆弱性:灾害社会学研究的新范式

社会脆弱性:灾害社会学研究的新范式

一、社会脆弱性:灾害社会学研究的新趋向

二、社会脆弱性概念

综合学界不同定义,社会脆弱性概念至少包含这样几层含义:其一,它强调灾

害发生的潜在因素所构成的脆弱性,潜在因素包括灾前特定的社会结构、社会地

位或其他体制性力量等因素,如拥有社会资本越多脆弱性越低;其二,它强调特定

的社会群体、组织或国家暴露在灾害冲击之下易于受到伤害或损失程度的大小,

也即灾害对社会群体、组织或国家所形成的脆弱性程度,如富人的受灾几率小于

穷人的受灾几率,脆弱性较穷人而言相对较低;其三,它强调灾害调适与应对能力

所反映的脆弱性,应对能力越强脆弱性越小,应对能力的大小由个人和集体脆弱

性及公共政策决定的⑥。简言之,社会脆弱性既包含灾前潜在的社会因素构成的

脆弱性,又包含受害者的伤害程度所形成的脆弱性,还包含应对灾害能力的大小

所反映的脆弱性。基于此,本研究将社会脆弱性界定为社会群体、组织或国家暴

露在灾害冲击下潜在的受灾因素、受伤害程度及应对能力的大小。这一定义的基

本内涵如下图所示:

虽然安德森(Anderson)有关这一定义与本研究的定义大致接近,也较为学界

所接受,但本研究的定义更为简洁明了。

安德森认为,社会脆弱性是指人们如何响应并处理灾害背后引发的社会、经济、

政治、文化及制度因素,并通过因素分析来评估一个地区、系统或人类群体等特

定范围内既存或预期冲击或灾害的脆弱度,以便找到降低脆弱性的方法来增强

人们对环境变迁的适应。与脆弱性概念紧密相关的还有危险度与风险度概念,这

三者的关系如下图所示:

社会脆弱性与自然脆弱性(physicalorbiophysicalvulnerability)既有

区别又有联系。自然脆弱性取决于极端自然事件本身,例如灾害发生频率、强度

与空间分布等,而社会脆弱性则是指影响个人或团体受灾几率与灾后恢复能力的

社会特征,是社会不平等的产物之一。二者的异同如表1。

除此之外,卡特还将脆弱性研究区分为三种类型,第一种类型是界定那些使人

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百川东到海,何时复西归?少壮不努力,老大徒伤悲。——汉乐府

们或地方容易遭受极端自然事件的条件即暴露模型,第二种类型是测量人们对于

灾害的社会抵抗力或恢复力。前者着重于自然脆弱性的研究,后者着重于社会脆

弱性的研究,至于第三种类型,则是整合前面两种类型,锁定在特定的地方或区域

即地方脆弱性是由自然脆弱性与社会脆弱性共同组成,但是有足够的理由相信在

决定什么人容易受到伤害的层面上,社会因素比自然因素扮演着更为重要的角色。

例如,拥有较多信息与资源的人们能够避免暴露在自然脆弱性高的地方,在卡特

丽娜飓风中,新奥尔良水淹最严重的地方几乎都是贫民小区,这是因为弱势群体

缺乏获取灾害信息的能力,即便拥有信息也仍然无可奈何,因为不容易被水淹的

地方房价较高,弱势群体往往无力承担。

三、社会脆弱性的基本研究命题

社会脆弱性范式背后存在着一个理论假设即大自然本身是中立的,风险和危

害来自社会薄弱环节,真正意义真正意义上的上的自然灾害自然灾害是不存在的,一切灾害都有人为

的因素和社会的影子。这一范式有两个基本研究命题,即即灾害风灾害风险不平等命题险不平等命题

与与社会社会分化命题分化命题。

命题1:灾害风险不平等命题(haZardinequalityproposition)。

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