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吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

生产安全应急管理制度

应急管理制度篇一

为充分发挥应管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，

更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高预防和处置突发事

件的潜力和水平，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关规定，

制定如下工作制度。

一、应急预案管理制度

（一）应急预案编制。编制应急预案应包括以下基本资料：

1、总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等；

2、应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、地方机

构或现场指挥机构、专家组等；

3、预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布

或解除的程序和预警响应措施等；

4、应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级

响应、指挥与协调、信息发布、应急终止等；

5、后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等；

6、应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生

保障、效能运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等；

7、监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、职责与奖惩；

应急预案制定单位起草应急预案过程中，应当征求应急预案涉及的有

关单位意见，有关单位要以书面形式提出意见和推荐。涉及限制公众自我

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的或与公众权利密切相关的，应以适当方式广泛征求意见。应急预案制定

单位应按照《中华人民共和国保密法》有关规定，确定应急预案密级。

（二）应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体

要求和部门机构调整变化状况，每年对专项应急预案、部门应急预案适当

进行类别、结构调整，使应急预案体系适应本区公共安全形势和实际工作

需要。

（三）应急预案修订完善。针对应急管理工作中状况的变化和应急预

案实施过程中发现的问题，原则上每年组织有关部门和应急管理专家对本

区总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生一

般、较大、重大、个性重大突发事件后，要总结实践经验及时修订完善相

关应急预案。有关单位对生效期间的应急预案，认为有必要根据实际状况

进行修改的，应及时以书面形式告知应急预案制定单位。应急预案制定单

位应认真研究，及时反馈研究结果。修订和完善后的应急预案按规定及时

报备。

（四）应急预案审核、印发和发布。本区部门应急预案经征求有关单

位、专家意见后，由预案制定单位按有关程序审议，审议透过的本区部门

应急预案应报政府应急办备案。

（五）应急预案培训。将各类应急预案有关资料列入每年应急知识宣

教培训计划，以涉及公众生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强

社会公众的安全意识，提高社会公众自救互救潜力。

（六）应急预案演练。应急预案制定单位要建立健全应急预案演练制

度，制定应急预案演练计划，原则上每年组织一次应急预案演练。

二、应急物资储备管理制度

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（七）统计汇总报告。依托政府应急平台建立应急物资储备信息，详

细登录各类应急物资储备的品种、数量和分布状况。

（八）补充、更新和轮替。按照分类管理、分级负责的原则，要做好

本级、本行业的应急物资储备工作。根据有关规定对短缺物资进行补充，

对有保质期的物资实施更新和轮替。

（九）基础设施推荐。加强应急通信、应急供电、应急避难场所、应

急医疗救护以及效能运输、消防、防雷等公共安全基础设施，配备必要的

应急器材。

（十）督导检查。每年年末对有关部门应急物资