2025年中医药服务能力建设绩效考核自评报告.docx

研究报告

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2025年中医药服务能力建设绩效考核自评报告

一、总体情况

1.1.考核背景与目的

考核背景与目的

(1)随着我国经济社会的发展，中医药事业得到了前所未有的重视和快速发展。为全面评估中医药服务能力建设成效，推动中医药事业高质量发展，根据国家中医药管理局有关要求，本年度开展了中医药服务能力建设绩效考核工作。本次考核旨在全面了解各地中医药服务能力建设情况，查找问题，总结经验，为今后一个时期中医药服务能力建设提供科学依据和决策参考。

(2)考核背景主要包括国家政策导向、中医药事业发展现状以及人民群众对中医药服务的需求。近年来，国家出台了一系列政策措施，支持中医药事业发展，中医药服务能力建设取得了显著成效。然而，与人民群众日益增长的健康需求相比，中医药服务能力建设仍存在一定差距。因此，开展本次考核，对于推动中医药服务能力持续提升，满足人民群众健康需求具有重要意义。

(3)考核目的主要包括以下几个方面：一是全面了解各地中医药服务能力建设情况，分析存在的问题和不足；二是总结经验，推广典型做法，发挥示范引领作用；三是推动各地加大投入，加强中医药服务能力建设，提高中医药服务质量和水平；四是为政策制定和资源配置提供依据，促进中医药事业持续健康发展。通过本次考核，进一步激发中医药服务能力建设的内生动力，为人民群众提供更加优质、高效的中医药服务。

1.2.考核依据与标准

考核依据与标准

(1)本次考核依据《中医药服务能力建设考核办法》和《中医药服务能力建设绩效考核指标体系》进行。考核办法明确了考核的范围、对象、程序和结果运用等内容，确保考核工作的规范性和科学性。绩效考核指标体系则从医疗、公共卫生、教育、科研等多个维度对中医药服务能力进行全面评估，涵盖了服务量、服务质量、服务水平、人才培养、科技创新等方面。

(2)考核标准主要分为定量指标和定性指标两大类。定量指标包括中医药服务量、服务效率、服务满意度等，通过数据统计和分析，对中医药服务能力进行量化评估。定性指标则涉及中医药服务体系建设、人才培养机制、科技创新成果转化等方面，通过专家评审和实地考察，对中医药服务能力进行综合评价。考核标准既注重中医药服务能力的数量和质量，也关注中医药服务的社会效益和可持续发展。

(3)考核过程中，坚持公平公正、客观真实的原则，确保考核结果的真实性和权威性。考核采用多种方式，包括数据统计分析、现场考察、专家评审等，综合运用定量和定性分析方法，对各地中医药服务能力进行全面、客观、公正的评价。同时，注重发挥各地中医药特色优势，鼓励创新，推动中医药服务能力建设水平的整体提升。

1.3.考核范围与对象

考核范围与对象

(1)本次考核范围涵盖全国各省、自治区、直辖市及计划单列市，包括各级各类中医药机构、公立中医医院、民营中医医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等。考核旨在全面评估这些机构在中医药服务能力建设方面的进展和成效，以推动中医药服务能力的全面提升。

(2)考核对象主要包括各级中医药管理部门、中医药服务机构及其相关人员。具体包括：各级中医药管理部门负责考核工作的组织、实施和监督；中医药服务机构则负责提供相关数据和资料，配合完成考核工作；相关人员包括中医药服务机构的领导、管理人员、医务人员等，他们直接参与中医药服务能力建设的各项工作。

(3)考核对象需按照考核指标体系要求，提交相关资料和数据，包括但不限于中医药服务量、服务质量、服务效率、人员配置、设施设备、科研教学、人才培养等方面的信息。同时，考核对象还需配合开展现场考察、问卷调查、访谈等工作，确保考核工作的全面性和准确性。通过此次考核，旨在全面掌握各地中医药服务能力建设现状，为今后一个时期的中医药事业发展提供有力支持。

二、组织领导与保障措施

2.1.组织领导机构

组织领导机构

(1)为确保本次中医药服务能力建设绩效考核工作的顺利进行，成立了由主管中医药工作的政府领导任组长，相关部门负责人为成员的考核领导小组。领导小组负责统筹协调考核工作的全面部署，制定考核方案，监督考核过程，并对考核结果进行审核和反馈。

(2)考核领导小组下设办公室，负责具体实施考核工作。办公室设在卫生健康行政部门，由专人负责，负责制定详细的考核计划、组织专家评审、收集整理考核资料、协调各部门工作等。同时，办公室还负责考核结果的汇总分析，形成考核报告，为领导小组提供决策依据。

(3)考核领导小组办公室下设若干个工作小组，分别负责不同领域的考核工作。包括数据统计与分析小组、现场考察小组、专家评审小组等。各工作小组由相关领域的专家、管理人员和医务人员组成，确保考核工作的专业性和科学性。此外，为加强考核工作的透明度和公正性，邀请第三方机构参与考核工作的监督和评估。

2.2.保障措施落实情况

保障措施