中央银行教材123节.pptVIP

第三，组织全国的清算。235各国中央银行，大多有法令明文规定，负有组织支付清算的职责。0102国家的银行。2361国家的银行，是指中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策，代理国库收支，执行国库出纳职能以及为国家提供各种金融服务。2具体体现：234T2①②③及236T4①②③3独立性（试说明中央银行独立性问题的含义及其对该问题的理解。）（以补充的为主、黄达226）0102含义：12即：中央银行的独立性包括了确定目标的独立性和运用工具的独立性。3根据国际货币基金组织最新公布的文献，中央银行在公布通货膨胀率、汇率或货币政策目标以及根据自己的操作决定货币供应量和利率水平时不受政府的干预，在解决中央银行与政府间的矛盾时存在公开的和透明的程序，并且中央银行的管理和财务是独立的。01中央银行应对政府保持独立性02中央银行与政府所处地位、行为目标不尽相同。03社会问题往往是政府关注的重点，中央银行工作的重点是稳定货币币值。这就使中央银行的行为目标与政府目标不可能时时保持全面的吻合。中央银行对政府的独立性是相对的。从金融与经济整体，与社会政治的关系看，金融虽然在现代经济中作用极大，但在经济社会大系统中，它终归是一个子系统。中央银行，处于作为金融系统的核心地位，自然应当服从于经济社会大系统的运转，服从于国家的根本利益。中央银行是整个宏观调控体系中的一个组成部门，中央银行货币政策目标的实现，也需要其他政策特别是财政政策的协调与配合。01中央银行的活动都是在国家授权下进行的，大多数国家的中央银行主要负责人也由政府委任。02第八章中央银行（教材第六章123节）中央银行：中央银行是国家赋予其制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控和管理监督的特殊的金融机构。中国人民银行：中国人民银行是中国的中央银行，主要工作是在国务院领导下，研究和做好全国的宏观决策，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，以保持货币稳定，更好地为国家宏观经济决策服务。1第一节中央银行的产生的和发展2建立中央银行的必要性（客观要求）3当今世界上大多数国家都实行中央银行制度。4但现代银行出现后的一个相当长的时期，并没有中央银行，其产生有特定的历史背景和经济条件，主要体现在四个面：224（1）银行券的发行问题。（2）票据交换问题。（3）最后贷款人问题。（4）金融业统一管理问题。（下页有详解）银行券的发行问题（统一货币发行）一是为数众多的小银行信用实力薄弱，它们所发行的银行券往往不能兑现；二是许多分散的小银行，其信用活动领域有着地区的限制，因此它们所发行的银行券只能在有限的地区内流通。030201随着资本主义经济的发展，要求有更加稳定的通货，也要求银行券成为能在全国市场广泛流通的一般信用流通工具。国家遂以法令形式限制或取消一般银行的发行权，并把发行权集中于专司发行银行券的中央银行。银行林立、银行业务不断扩大，债权债务关系错综复杂（由各家银行自行轧差进行当日清算已发生困难）。票据交换及清算若不能得到及时、合理处置，会阻碍经济顺畅运行。于是客观上需要建立一个全国统一而有权威的、公正的清算机构为之服务。票据交换问题（建立票据清算中心）010201最后贷款人问题（集中信用的需要）在经济周期的发展过程中，商业银行往往陷于资金调度不灵的窘境，有时则会因而破产。于是客观上需要一个强大的金融机构作为其他众多银行的后盾，在必要时为它们提供货币资金，也即流动性的支持。统一管理问题同其他行业一样，银行业经营竞争也很激烈，而且它们在竞争中的破产、倒闭给经济造成的动荡，较之非银行行业要大得多。因此，客观上需要有一个代表政府意志的专门机构专司金融业管理、监督、协调的工作。12中央银行起源于17世纪中叶，产生于17世纪后半期，19世纪初期形成中央银行制度。最早设立的中央银行是1656年的瑞典银行，至1913年美国建立联邦储备体系止，中央银行制度基本建立。说明：清政府时期的中央银行我国中央银行的演变过程229户部银行是清末官商合办的银行，1905年8月在北京开业，它是模仿西方国家中央银行而建立的我国最早的中央银行。户部银行。1908年，户部银行改为大清银行。大清银行。辛亥革命时期和北洋政府时期的中央银行0102中国银行。031911年的辛亥