五、地方政府的构成.pptVIP

地方政府单位：国家按照地方行政建制设置的治理所辖地域的政府单位，是由相应的国家机关组成的整体。内涵：地方政府单位的基础是地方行政建制地方政府单位由国家设置地方政府单位必须实施对所辖地域的治理地方政府单位是由相应的国家机关组成的整体第五章地方政府的构成存在于浓厚帝制色彩政治体制的国家、实行地方自治国家中的部分高层级地方政府和联邦制国家中由联邦直接管理的地区的政府。沙特阿拉伯地区（省）－－分区（县）－－中区（乡）加拿大省/行政区－专员公署芬兰共和国省－－市0102030405行政体地方政府单位的构成01.由实施地方自治的自治机关构成。02.绝对议行合一体制－－英格兰地方政府03.相对议行合一体制－－美国市议会经理制04.绝对议行分立体制－－日本地方政府05.相对议行分立体制－－法国城市政府自治体地方政府的构成自治体和混合体地方政府单位的核心组成部分1性质和地位的多样性：2由本行政区域的选民选举产生，反映选民的意愿，维护全体居民的3利益，具有代表机关的地位；4依法审议和决定地方政府的政策、方针和计划，决定财政和其他法定5事项，形成本行政区域全体居民的最后意志，具有议决机关的地位；6享有地方立法权，制定、修改和废除7概述二地方议决（立法）机关地方议决（立法）机关的产生直接选举间接选举地方议决（立法）机关的规模与组织地方议决（立法）机关的任期与会期地方议决（立法）机关的职权地方立法权财政权人事权重大事项决定权监督权地方政府单位的组成部分，行使地方行政权的机关，承担对地方公共概述绝对议行合一体制相对议行合一体制议行分立体制双轨体制事务管理职责的机关。0102三地方行政机关委任制：由有任命权的机关依法委托公务人员某种的制度。选任制：通过选举任用公务人员的制度。聘任制：根据职位的要求，以签订合同的形式聘用人员担任某一公共职务的制度。地方行政机关的产生和任期三地方行政机关地方行政机关的组成合议制：由地方议决机关选举出主席、若干名副主席、若干名委员会组成。首长制：地方行政首长或行政长官行使地方政府的执行权和行政权并承担责任。地方行政机关的职权执行权；制令权；管理权；人事权；监督权三地方行政机关四中国地方政府的构成中国地方政府单位地方政权：人大＋政府＋法院＋检察院地方政府：人大＋政府23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区；282个地级市、30个自治州；1470个县、117个自治县、374个县级市、845个市辖区、49个旗、3个自治旗；2个特区、1个林区；16636个乡、1147个民族乡、20226个镇、279个苏木、2个民族苏木共41497个地方政府单元（2003）