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专题28国家的结构形式
目录
思维导图1
知识梳理2
知识清单1主权统一与政权分层2
知识清单2单一制和合制3
易混易错4
典例精析5
真题赏析8
思维导图
知识梳理
知识清单一:主权统一与政权分层
1.国家主权
国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖
内涵
区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回
重要性国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,
表现
对外则表现为国家之间的相互承认
主权国家
的基本权在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
利
2.中央与地方(政权分层)
政权分层(1)当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管
原因理
(2)国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的
(3)行政区划的界线如分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸
多因素
①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定危国内的权力
划分权力②中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定
如何分层范围③一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,
地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
划分职权
中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
我国的中原则
央和地方一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央
具体要求另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方
的主动性、积极性
行政区域
包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
类型
知识清单二:单一制和合制
1.单一制和联邦制、邦联制的区别
比较单一制联邦制邦联制
邦联没有专门的宪法,各成员国有
宪法全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪法
自己的宪法
各成员国有自己的中央政权机关,
中央政权除有联邦中央政府外,各成
全国只有一个中央政府
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