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装配式建筑EPC工程总承包项目管理装配式建筑工程技术专业教学资源库
4.5.3PPP转为政府投资EPC模式的实施需注意事项任务4EPC工程总承包项目合同管理要点主讲人:田雷装配式建筑工程技术专业教学资源库装配式建筑EPC工程总承包项目管理
学习内容Learningcontent01模式转化的时点要求EPCEngineeringProcurementConstruction装配式建筑工程技术专业教学资源库装配式建筑EPC工程总承包项目管理02确定项目资金来源03采购程序衔接问题04合同关系的转变与衔接05项目报批报建手续的调整
装配式建筑工程技术专业教学资源库装配式建筑EPC工程总承包项目管理确定项目资金来源PPP项目的建设资金来源于PPP模式筹集资金,即自有资金和债务性资金两部分。自有资金系PPP项目公司各股东的股权投入,债务性资金是以PPP项目公司为融资责任主体负责筹集,共同用于PPP项目的建设、运维,且项目回款资金来源于使用者付费、政府付费或政府可行性缺口补助。而EPC总承包模式下,工程建设所需资金来源于发包方,无需EPC总承包商融资或垫资。
装配式建筑工程技术专业教学资源库装配式建筑EPC工程总承包项目管理确定项目资金来源如果将PPP模式转为政府投资EPC模式的,则项目建设所需资金的筹措责任主体从PPP项目公司转变为政府方,即当期政府方有足够财政资金可安排到位。模式整改过程中,对于融资责任的转移或资金安排的落实,应当注意避免违规变相融资举债或者增加政府隐性债务。
装配式建筑工程技术专业教学资源库装配式建筑EPC工程总承包项目管理采购程序衔接问题在满足转化的时点要求及确定项目资金来源的基础上,需要进一步明确政府投资EPC模式下承包商的采购程序问题。对此,总体上需要根据原PPP项目所处阶段,按照未选定PPP社会资本和已选定PPP社会资本两种情形进行探讨。
装配式建筑工程技术专业教学资源库装配式建筑EPC工程总承包项目管理采购程序衔接问题未选定PPP社会资本的情形在未选定PPP社会资本情形下,应进一步区分原PPP采购程序是否已由政府采购主体启动。如果项目已经进入采购阶段并发布采购公告的,为实现PPP模式转为政府投资EPC模式继续实施,则应终止原PPP采购活动并在同一平台发布采购活动终止公告,再进行EPC总承包商的采购程序。
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