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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

特种设备安全风险评估与分级监管制度

为全面实施风险管理，及时控制和消除突发性事故危害，有

效预防特种设备安全事故发生，规范和加强特种设备应急救援工

作，特制定特种设备安全风险评估与分级监管制度。

一、前期评估

建立畅通的特种设备安全风险信息监测和评估体系，形成特

种设备安全预警机制，及时评估特种设备安全状况，对特种设备

安全问题做到早发现、早研判、早预警。

区市场监管局和特种设备使用单位负责特种设备安全风险

信息的日常监测，区市场监管局特设科同时负责全区特种设备安

全风险信息的收集汇总、分析整理、传递报告和定期发布。

（一）信息收集和报告

1、信息内容

特种设备安全风险信息以企业或场所为基本信息收集单元，

主要内容包括：

（1）特种设备使用登记、监督（定期）检验和作业人员持

证信息；

（2）重点监控特种设备以及重点行业、重点场所特种设备

事故隐患信息；

（3）特种设备事故信息或可能诱发特种设备事故的因素；

（4）特种设备投诉举报信息。

2、信息收集

（1）检查检验信息收集制度

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

区市场监管局特设科建立特种设备安全风险信息收集制度，

将日常安全监察、检验检测和行政执法中发现的特种设备安全风

险信息内容进行收集整理，建立特种设备安全风险信息档案。

（2）举报制度

区市场监管局建立特种设备安全举报制度，受理特种设备生

产

使用单位和其他单位、个人对特种设备违法行为和特种设备安全

隐患的举报。

3、信息报告

建立网络信息报告制度，区市场监管局对发现的特种设备安

全风险信息及时录入特种设备安全监察动态监管信息化网络，并

负责汇总定期报市质监局特设科。

（二）风险评估

1、组织机构

区市场监管局组建特种设备安全风险信息评估专家组，负责

对特种设备安全风险信息进行分析，研判特种设备风险发生的可

能性，评估特种设备风险发生的危害程度，预测特种设备事故动

向与趋势，对可能导致重复发生事故的安全风险，提出预警建议。

2、评估标准

下列内容作为特种设备安全风险信息评估的主要依据：

（1）特种设备法规、规章、规范和标准；

（2）特种设备安全有关规定以及特种设备事故信息；

（3）特种设备生产使用单位安全管理标准。

3、评估实施

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建立特种设备安全风险评估例会制度，由专家组每季度召开

一次风险评估会议，对收集到的特种设备安全风险信息进行分析

评估，完成特种设备风险分析及评估报告，并通报市质监局特设

科。必要时应及时召开特种设备安全风险评估会议。

特种设备安全风险分析及评估报告应根据特种设备安全风

险信息内容的严重程度和影响范围，对照国家质监总局《特种设

备使用安全管理规范》的划分标准，重新确定特种设备生产使用

单位的监管级别（A-D类），提出对特种设备安全风险的处理建

议。

区市场监管局特设科应将特种设备安全风险分析及评估报

告