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生产作业防止人员防高处坠落
安全管控措施
一、工作目的
高处作业是电力生产中常见的、安全风险比较大的工作。为认真贯彻
落实《福建省电力有限公司2007年安全生产目标和工作重点》(闽电安
监〔2007〕1号)和国家电网公司《国家电网公司安全技术劳动保护七项
重点措施(试行)》,加强公司系统生产作业过程高处作业的安全管理,提
高人员防高坠意识,完善各类防高坠的安全设施,强化一线人员的危险源
辨识和风险防范能力,完善防高坠预案,防止生产作业人员高处坠落事故
的发生,特组织开展2007年防止高处坠落专项安全监督工作。
二、组织方式
公司成立电力生产防止高处坠落专项安全监督工作领导小组和工作
小组,负责制定公司专项安全监督方案,并对各部门专项监督工作开展情
况进行检查、监督。各部门安全生产第一责任人应负责将公司防止高处坠
落专项安全监督的要求分解落实到相关部门、车间、班组、个人,保证专
项监督工作取得实效。
三、重点整治监督内容
专项监督的重点要紧密围绕强化人员防高坠意识、完善防高坠安全设
施、加强高处作业安全工器具管理、加强高处作业过程安全控制管理、完
善应急预案管理等五个方面进行。各单位要按照下述工作重点开展专项安
全监督。
(一)强化人员防高坠意识
各部门要通过危险点分析、事故案例教育、违章考核等方式,强化
人员安全意识,使一线职工养成进入高处作业现场自觉戴好安全帽、使
用安全带,设置或检查防止高处坠落的措施(安全围栏、安全围网、盖
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板、警示标语等)的习惯。通过阶段整治工作,最终要使一线员工人人
明确并确保做到高处作业的“四个必须”:必须正确使用安全防护用品,
必须采取可靠的防高坠措施,必须认真检查作业环境是否满足要求,必须
按要求设置安全警示标示。
(二)完善防止高处坠落的安全设施
1.输电线路杆塔的爬梯、爬钉必须齐全、完好;钢管杆横担处
应设有检修人员转位时手扶用的牢固的手扶构件。杆塔名称、编号标记
必须清晰、齐全、唯一,维护人员应定期检查核对,确保杆号能够和系
统图图实相符。
2.变电站龙门构架爬梯必须齐全、完好。固定在建筑物、设备上
(不包括铁塔、水泥杆)的钢直梯,梯段高度超过3米的必须要装有
护笼。
3.各种楼梯、钢梯、高空平台均应采取防滑措施。凡坠落高度在
2.0米以上的工作平台、人行通道(部位),在坠落面侧应设置固定式
防护栏杆。
4.梯子应坚固完整,梯子的支柱应能承受作业人员及所携带的工
具、材料攀登时的总重量,硬质梯子的横木应嵌在支柱上,梯阶的距离
不应大于40cm,并在距梯顶1m处设限高标志。梯子不宜绑接使用。
5.脚手架搭设符合规程要求并应经施工及使用部门验收合格并挂
牌后方可交付使用。使用中应定期检查和维护,作业前应先检查稳定性。
6.为了方便防高坠装置在变电站的使用,各单位应在变电站初设
会审和施工图会审时,对开关站通道、场地的平整度等提出相关要求,
设计单位、基建部门应尊重运行单位的意见。
(1)建设无障碍通道,确保高空作业车或电动液压升降平台能够
无障碍地到达设备区。
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(2)设备区域下方场地应修整成方便快装脚手架、电动液压升降
平台、高空作业车的运输以及固定的平地。
7.各单位应积极推广输变电设备检修防高坠落的新技术、新成果,
如在输变电杆塔、构架安装杆塔防高坠装置,在变电检修工作中采用刀
闸检修平台、快装脚手架等。
8.生产厂房装设的电梯,使用前应经国家有关部门检验合格,取
得准用证,并定期检验。电梯应有专责人负责维护管理。严格执行安全
使用规定和定期检验、维护、保养制度。电梯的安全闭锁装置、自动装
置、机械部分、信号照明等有
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