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社会管理综合治理实施方案

一、前言

当前，国家和社会都面临着许多矛盾和问题，如城市化进程加快，农村和城市之间的差距逐渐扩大，人民群众的生活问题和社会治安问题日益凸显，等等。为了解决这些问题，加强社会管理综合治理已成为必须采取的措施。本文旨在提出一些具体的实施方案，以促进社会管理综合治理的有效实施。

二、社会管理综合治理的意义和目标

社会管理综合治理是指综合运用法律、行政、民间等手段，依法加强社会管理，维护公共秩序和人民群众的合法权益。其意义和目标体现在以下几个方面：

1.维护社会稳定。通过加强社会管理、维护公共秩序和安全，遏制不法行为，减少社会矛盾和纠纷，实现社会和谐稳定。

2.保障人民群众的安全和权益。为人民群众提供更加安全、方便、高效的公共服务。确保人民群众生命财产安全和各种合法权益。

3.推进良好社会风尚。加强社会道德建设，推进社会文明进步，树立正面社会形象。

4.实现经济社会可持续发展。提高市民素质、消除社会乱象、维护市场秩序，使经济、文化、科技等各领域持续发展。

三、社会管理综合治理的主要内容和要求

1.主要内容

（1）公共安全治理。通过派出所、治安大队等机构加强治安巡逻和预警，开展行业整治、扫黑除恶等专项行动，加强双重预防机制的建立，推进社会矛盾化解。

（2）市容环境整治。对城市垃圾分类处理、建筑物标准化、道路交通畅通等方面进行整治工作，提高城市品位，改善市民生活环境。

（3）社会信用监管。完善信用评级体系，加强对各行业的诚信约束，加大对失信企业、个人的惩戒力度。

（4）文化教育引导。通过加强学生思想道德建设、发动全民科普宣传、组织文化娱乐活动等方式，引导公众树立正确的价值观念，形成良好的文化和实践风尚。

（5）公共服务有效提供。完善各类公共服务设施，加强对特殊困难群体的援助和帮助。

2.要求

（1）维护社会秩序和法律尊严。

（2）聚焦群众需求，提高服务意识和效率，推进政务服务一网通办。

（3）切实加大对暴力、非法拘禁等违法行为的打击力度。

（4）实施依法治理，加强法治宣传和普法工作。

（5）加强社会治安综合治理制度建设，加快信息化建设。

四、具体实施方案

1.建立社会治安综合治理机制

建立社区、学校、商业、旅游、交通等领域的社会管理信息中心，完善网络化移动化管理平台，加强大数据分析，推进警务一体化、公安与民生业务融合，并建立联合数据库。同时，以构建“智慧城市”为目标，建立政府与居民沟通的互动平台，便于居民要求意见及时得到反馈。

2.打造“共建共治共享”的治理机制

积极推进“五星级社区”建设，构建“三元社会治理体系”，即居民自治、社会组织参与、政府引导，构建长效机制，宣传国家法律，宣传各种制度、规则，确保社会管理的可持续发展。

3.构建信用管理体系

加强信用体系建设，推行信用登录机制，强化信用监督和惩戒，打击失信和违规行为，实行大规模信用排查和评估，建立全行业信用档案，着力打造信用新经济。

4.提升公共服务水平

提升公共服务水平，对超市、商场等公共场所实行多级分类垃圾桶、公益广告宣传等规范治理，实现多位数增长的垃圾分类水平，出台便民措施，提高共享单车订单骑行率，让共享单车成为一种新的公共出行方式。

5.开展扶贫工作

积极开展扶贫工作，加强扶贫人员培训，完善扶贫项目和制度，开发和利用扶贫数据，推进“一村一品”“家庭医生”“幸福家庭”等项目，确保贫困人口的脱贫和物质生活水平的提高。

6.强化公开透明

强化公开透明，加强信息公开和舆论监督，依法公开各类政务信息，推进政务信息公开大数据平台，提高政务信息掌握和拥有公开度，实行一定的自我批评制度。

五、总结

随着人民群众的精神文化需要、思想观念转变，社会治理的面临的难度也逐渐增加。要想有效维护社会秩序、打击非法行为，必须采取综合治理的方法，全面推进社会管理综合治理的进程，从积极发挥公众监督作用和完善法律法规，营造良好的社会环境和经济运行环境等角度进行探索和实践，不断完善和加强综合治理。同时，也需要广泛地团结民主党派、无党派人士和各阶层人士抱团，发挥广大人民群众的作用，深入开展群众性的教育和宣传活动，提高全民意识和法治意识，为社会治理工作提供广泛的人力资源基础。