水运工程施工安全风险评估指南 第4部分：船闸工程-编制说明.pdfVIP

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

交通运输行业标准

水运工程施工安全风险评估指南

第4部分：船闸工程

（征求意见稿）

编制说明

水运工程施工安全风险评估指南

船闸起草组

二〇二〇年三月

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

目录

一、工作简况

二、标准编制原则及主要内容依据

三、预期经济、社会效益

四、采用国际、国内标准的程度

五、与现行法律法规和标准的关系

六、重大分歧意见的处理经过和依据

七、其他应予说明的事项

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

一、工作简况

（一）任务来源。

近年来，新建、改扩建船闸工程向着规模化、复杂化和专业化的方向发展，

船闸工程工序复杂，立体交叉作业频繁，作业安全风险更加突出。为加强船闸

工程施工安全风险预控管理，有效防范施工安全事故发生，有必要在施工阶段

推行船闸工程施工安全风险评估工作，增强风险管理意识，优化施工方案，提

高施工安全风险辨识和防控能力。

为此，浙江省交通工程管理中心等单位开展了船闸工程施工安全风险评估

指南研究工作，并申报了2019年交通运输标准化计划。根据交通运输部“关于

下达2019年交通运输标准化计划（第一批）的通知”（交科技函〔2019〕267

号）的要求，本标准由浙江省交通工程管理中心、浙江交科交通科技有限公司、

南京水利科学研究院、中交第二航务工程局有限公司、杭州交投建设工程有限

公司等单位共同制定，计划号：JT2019-18。

（二）主要工作过程。

1.前期研究阶段

2013年，浙江省交通运输厅发文《关于下达2013年度厅科研计划项目的通

知》（浙交〔2013〕64号），《大型船闸施工安全风险评估体系研究》被列为

2013年度厅科研计划项目，杭州市交通工程质量安全监督局联合富春江船闸扩

建改造工程指挥部、中交二航局富春江船闸扩建改造工程项目经理部和交通运

输部公路科学研究所结合富春江船闸扩建改造工程展开课题研究。

课题研究结合富春江船闸的实际情况，以船闸工程施工现场致险因素为研

究对象，采用定量化的风险评估及安全系统理论技术分析手段，从影响施工现

场生产系统安全运行的主要因素出发，针对施工现场中“人的不安全行为”、

“物的不安全状态”和“人机交互环境”三个方面内容构建了风险评估指标体

系，探讨了定量、定性指标的量化方法，提出了《大型船闸施工安全风险评估

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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

指南》，实现船闸工程施工安全风险分析和评价模型化和定量化。

研究过程中，先后召开4次专家咨询会，广泛听取富春江船闸扩建改造工

程各参建单位和有关专家的意见建议，在不断探索和完善中，浙江省交通运输