施工阶段安全监理控制(三篇).pdfVIP

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

施工阶段安全监理控制

输变电工程施工安全监理是指工程项目的监理单位和监理人员依

据国家有关法律法规、工程建设监理合同和公司有关工程建设安全管

理的规定、制度，通过文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监

理等手段，及时发现事故隐患（包括管理、技术、行为等可能导致事

故的各类缺陷），并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时

整改，从而实现对施工安全进行有效控制的监理活动。

（一）安全检查的主要内容

1.文件审查

监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建

设标准强制性条文以及公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工

安全有关的报审文件（如安全技术措施和专项施工方案，重大项目、

重要工序、危险、特殊作业安全施工措施，分包商资质等）以及安全

体系和有关安全资格文件（主要管理人员安全资格、特种作业人员资

格等）进行审查，以保证管理文件的合法性和措施方案的有效性。

2.安全检查签证

监理人员依据规程、标准等，对关系到施工安全的重要设施（如

重要脚手架、跨越架，塔式起重机、卷扬提升系统等起重设施，以及

变电站临时电源布设等）投入使用前进行的检查签证活动。

3.安全检查签证工作要点

（1）对安装单位自检过程进行监督管理；

（2）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；

（3）以签证形式书面履行确认手续。

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4.旁站监理

监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项

目（如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、危

石及塌方的处理、临近带电体作业等）的施工全过程进行现场跟班检

查监督的控制活动。

5.巡视监理

监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过

程、导地线展放过程中的跨越架等）进行定期或不定期的安全监督检

查活动。

（二）安全监理的组织策划实施

1.建立健全安全监理体系

在施工准备阶段，工程项目监理部内部应建立健全安全监理体

系：

（1）建立以总监理工程师为第一责任人的安全监理体系，明确各

级监理人员的安全监理职责。

（2）建立和完善安全监理工作制度，主要包括安全监理责任制、

监理内部安全教育培训及安全技术交底制度、安全监理工作例会制

度、安全监理巡视和旁站工作制度、安全监理检查制度、安全监理审

查备案等制度。

（3）及时编制《监理规划》和《专业监理实施细则》，制定安全

监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理

的范围、内容、程序和相关监理人员职责，以及安全控制措施、要点

和目标等。安全监理工作方案应当在工程开工前送项目法人（含建设

管理单位）审批后,抄送施工单位。

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2.输电线路旁站监理部位

输电线路工程重要及危险作业工序及部位应进行旁站监理：

（1）基础阶段：高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过3米时），易