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金属非金属矿山安全标准化建设咨询

培训资料

（1）金属非金属矿山安全标准化的背景及相关要求

2004年1月，国务院在关于《进一步加强安全生产工作

的决定》中明确要求开展安全质量标准化活动：制定和颁布重

点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在

全国普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程环节、各岗

位建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为必须

做到规范化和标准化。

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的

决定》（国发[2004]2号）精神，全面加强金属非金属矿山安全

标准化建设（以下简称标准化建设），不断提高金属非金属矿山

本质安全程度和安全管理水平，促进安全生产形势稳定好转，

依据有关安全生产法律法规及《金属非金属矿山安全标准化规

范》（AQ2007—2006），要求：①充分认识加强标准化建设的

重要意义②进一步明确标准化建设的总体思路和工作目标③着

力构建加强标准化建设的工作体系④规范金属非金属矿山安全

标准化评定程序⑤工作要求。

（2）金属非金属矿山安全标准化的基础知识

①安全标准化的基本概念

在系统分析生产工艺过程事故风险的基础上，建立、健全

安全生产责任制和管理制度，并确保其有效执行，从而形成事

故预防机制，有效控制生产过程的事故风险，促使各生产环节

的安全工作符合相关安全生产法律和标准规范的规定，安全生

产绩效得到持续改进。

风险分析+制度完善+过程控制+绩效改进

②安全标准化的构成

安全标准化：a、管理标准化

b、现场标准化

c、操作标准化

③推行安全标准化的目的

夯实基础：仅仅依靠监督管理是不可能做到长治久安的。

改善管理：促使企业安全管理工作桌有成效。

控制事故：促进非煤矿山安全生产形势的根本好转

（3）金属非金属矿山安全标准化规范导则

本标准明确了创建金属非金属矿山安全标准化系统的总体原则、

创建过程和核心内容。

本标准用于指导AQ2007.2《金属非金属矿山安全标准化规范

地下矿山实施指南》、AQ2007.3《金属非金属矿山安全标准化规范

露天矿山实施指南》、AQ2007.4《金属非金属矿山安全标准化规范

尾矿库实施指南》、AQ2007.5《金属非金属矿山安全标准化规范小

型露天采石场实施指南》的编制与实施。

本标准全部规范性技术要素均为强制性。

金属非金属矿山安全标准化规范

导则

1范围

本标准对金属非金属矿山安全标准化系统的创建原则、核心内容

以及创建过程作出了规定。

本标准适用于金属非金属矿山企业或其独立生产系统。

本标准不适用于从事液态或气态矿藏、煤系或与煤共生矿藏、砖

瓦粘土和河道砂石开采的企业。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是

注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修

定版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究

是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新

版本适用于本标准。

GB6441-86企业职工伤亡事故分类

GB16423-2006金属非金属矿山安全规程

GB14161-1993矿山安全标志

GBJ16-87建筑设计防火规范

AQ2006-2005尾矿库安全技术规程

YS5418-95尾矿设施施工及验收规程

安全生产许可证条例国务