省级技术标准创新基地建设管理规范编制说明.docxVIP

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《省级技术标准创新基地建设管理规范》

编制说明

1.工作简介

1.1任务来源

根据《江西省市场监管局关于下达2024年第十批江西省地方标准制修订计划的通知》（赣市监标〔2024〕21号）要求，由江西省市场监督管理局牵头、江西省质量和标准化研究院协助起草《省级技术标准创新基地建设管理规范》（计划编号：DB36-2024-10-36）地方标准的研制工作。

1.2标准制定的目的和意义

技术标准创新基地是有效整合标准技术、检测认证、知识产权、标准样品以及科技和产业等资源，创新标准化与科技创新互动发展方式、创新标准实施应用方式、创新国内国际标准化工作同步推进的重要平台。为落实《中华人民共和国标准化法》《国家标准化发展纲要》《江西省人民政府关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》等要求，深入推进标准强省战略，夯实标准化事业发展基础，加快构建推动高质量发展的标准体系,助力打造“三大高地”、实施“五大战略”，我省以技术标准创新基地为工作抓手，聚焦“标准创新”“知识产权创造运用”“质量基础设施应用”三大核心功能，促进产业升级、提升社会治理效能、增强自主创新能力。

本标准的制定可规范省级技术标准创新基地的建设、运行和管理，填补我省标准领域空白，有力指导创新基地的申报、建设和考核管理，激发基地内各单位的创新活力，确保基地活动有序开展，更好地聚焦“标准创新”“知识产权创造运用”“质量基础设施应用”三大核心功能，加快构建推动高质量发展的标准体系，为打造“三大高地”、实施“五大战略”提供坚实支撑，为奋力谱写中国式现代化的江西篇章贡献标准化力量。

1.3主要工作过程

本标准的起草小组由江西省市场监督管理局（标准化处）和江西省质量和标准化研究院共同组建，由江西省质量和标准化研究院负责具体流程。该标准研制的主要过程和计划是：

（1）预研阶段。主要是组建起草小组、标准选题、查阅资料、咨询专家等工作。查阅技术标准创新基地管理规范相关的国家标准、行业标准、地方标准和文献资料，立足我省实际情况和工作实践，最终确定标准选题。

（2）立项环节。标准起草小组通过查阅相关标准和法律法规及其他文献资料，实地调研走访江西省9家技术标准创新基地，汇总创新基地意见，确定评价指标，完成了标准初稿的编写，通过地方标准立项论证会。

（3）征求意见环节。为贯彻标准化工作“统一、简化、协调、最优”的理念与方法，确保本标准的科学、实用、接地气，省质标院完成标准初稿后，进入征求意见及文本的研讨和修改阶段。

①线上征求意见：在“江西省质量和标准化研究院”（同步省市场监管局）网站上公开标准文本和编制说明，进行线上广泛征求意见，为期30天；

②线下征求意见：定点征询基地承担单位意见，召开专题研讨会，线下征询相关科研单位和企业专家意见，由省质标院对社会各界、各位专家的意见进行收集和处理，修改标准文本、完善标准内容，形成送审稿，提高标准的适用性、可行性和科学性。

（4）技术审查及发布：由省标准技术审评中心出具标准技术审定会议通知，邀请相关领域的专家参加审定会，经多次共同研讨和协商确定最终文本，形成标准发布稿，经省市场监管局审批发布，并在江西省及国家级标准化信息公共平台上公开。

本标准项目具体进度安排如表1。

表1项目具体进度安排表

工作过程

时间

具体内容

组织起草

2024年8月

编制标准立项草案、项目建议书等

2024年9月

提交立项材料，开展省级技术创新基地实地调研

立项环节

2024年10-11月

参加立项评估，下达立项计划

根据专家意见修改立项材料

征求意见

2024年12月

立项计划下达后，公开征求意见（线上挂网30天，线下组织研讨会）

2025年1月

根据社会或专家意见修改文本，形成报审稿，完善报审材料，完成报审

技术审查

2025年2-3月

由江西省标准技术审评中心组织召开标准审定会，按照专家意见进行修改，形成报批稿

报批发布

2024年4月

报省市场监管局批准发布，宣贯实施

2.标准编写依据

本标准的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规范性”的原则，并在遵循“适用性、充分的可预见性、高效的协调和兼容性、灵活的开放性”等原则的基础上进行编制，在确定地方标准主要内容和技术条款先进性的前提下，按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则进行编写，力求各项要求科学合理，符合实际工作需要，并注重标准的系统性、协调性和可操作性。同时依据现行法律法规、现行相关标准（国家标准、行业标准、其他省市地方标准）、相关政策文件、工作实践经验以及相关文献资料。

3.主要技术内容

3.1范围

本文件规定了江西省技术标准创新基地的基本原则、申报要求、建设要求、监督管理、变更调整等要求。本文件适用于江西省技术标准创