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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

我国国有商业银行的改革与发展

【摘要】在金融体系改革的大背景下，推动国有商

业银行的改革与发展无疑是我国银行业改革的主体，我国国

有银行曾为我国经济发展做出的巨大贡献不容置疑，但是现

如今其本身体制已严重束缚了自身发展.加快我国国有商业

银行的改革发展不仅有利于其本身经营效益的增长,也有利

于社会主义市场经济的深入发展.本文从国有商业银行发展

现状入手,在深入研究目前我国国有商业银行存在的体制问

题的基础上引出了我国国有商业银行今后的改革发展与未

来展望。

【关键词】国有商业银行；社会主义市场经济；机制体

制

中国现有的机制体制决定了短时间内我国以国有商业

银行为主体的基本格局不会改变，国有商业银行的主体地位

不会动摇,四大国有商业银行即是社会主义市场经济的主力

军,也是我国金融体制改革的先行者。然而，近年来随着外部

环境的变化，国有商业银行的不良资产增加、经济效益下滑、

风险规模增加。因此,加紧实施我国国有商业银行的改革与发

展，提升金融服务质量、提高经济效益、改善银行金融管理，

对我国社会主义市场经济资源配置和中国金融全球化、国际

化具有不可比拟的作用。20多年以来，我国国有商业银行的

改革已然取得了不小的收获，但是随着改革进入深水区，国

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

有商业银行的改革发展遇到了新的矛盾和新的问题。

一、我国国有商业银行存在的体制问题

（一)我国国有商业银行发展现状

20世纪70年代以来，伴随着金融市场的日益发展和金

融全球化、信息化、自由化等因素的影响，我国国有商业银

行的外部环境随即受到影响，国有商业银行的传统业务受到

了前所未有的挑战。生存环境面临着巨大的威胁，银行业开

始调整其发展战略和组织结构，业务范围扩展到证券、基金、

信托、投资及资产管理等，至此，国有商业银行不仅具有传

统的信用中介功能、融资功能，还具备资产管理、信托投资、

保险、经纪和投资银行等功能.伴随着改革的日益深化,国有

商业银行的服务意识，风险控制能力和盈利能力皆不可同日

而语。但与国外银行相比,还存在一定的差距.

从规模上看，国有商业银行在资产规模和业务规模上都

位居世界银行前列，但没有达成范围经济和规模经济优势。

在风险性方面,从资本充足率上看，国有商业银行的资本充足

率较低，这也从另一个方面说明我国国有商业银行风险资产

占比大，从不良资产比率来看，国有商业银行的不良资产率

比国外高。在效率性指标方面，从人均利润率看，我国国有

商业银行明显不占有优势,从这一方面可以看出我国银行冗

员严重，人员结构有待优化。

（二）我国国有商业银行发展过程中存在的问题

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

1。产权不明晰严重制约了我国国有商业银行的发展

具体来说一是产权结构单一，单一的公有制国有独资企

业的安排，导致了政府所有权的不明晰，以致企业缺乏所有

权的约束；二是政企不分，目前四大银行仍存在着企业和国

家机关的双重性质，作为企业由于单一产权体制致使约束的

软化,以致存在着以公谋私的现象,作为企业,银行内部职工的

积极性未被充分调动，银行利润最大化的根本目的得不到最

大限度的释放.

2。经营结构和治理能力上的缺陷

国有银行