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XX移动端一体化执法办案协同共享支撑系统需求说明

一、项目概述

根据《XX省数字法治系统实施方案》的要求和XX市综合行政执法办案的实

际需要，基于全省统一综合行政办案系统，依托X政钉建设面向XX全移动端一

体化执法办案应用，紧扣XX政法委“大综合一体化”核心业务，通过建设案源

信息录入、办案统一受理、案源处置成效评查、系统对接等功能建设，统一汇聚

各系统的业务数据，实现系统间的业务数据的共享互通，方便各执法队员信息查

询和共享。

XX移动端一体化按照“市里搭台、区县唱戏”的思路，按照“一大主干、三

大能力支撑”的建设思路，在市本级和各区县同步开展全移动执法办案系统的建

设。其中XX区主要建设内容如下：

1、基于省综合行政执法办案系统的框架，通过打通互联网+监管系统、市行

政许可审批、市工商管理信息系统等外部系统，实现对执法对象的基本信息、检

查信息、工商注册信息、行政许可审批等信息的快速调用，支撑移动端执法办案

应用。

2、打通XX数字城管、行走XX、12345等系统，拓展执法办案案源管理渠道，

提供有效的案源情报，实现执法办案数据汇总。

3、加强案源处置成效评查，满足市区相关部门行政执法案卷评查工作需要，

实现对案源及办案情况的综合分析，为案件查办和领导决策提供全面的数据支撑。

4、案源信息录入，拓展异常信息、违停录入、异常上报等功能，以信息化

反哺和促进实际业务的开展，为全市各区县执法办案的有效开展工作赋能。

市综合行政执法局（移动端执法办案应用）的主要功能：

1、基于X政钉、省执法对象库体系，用户在通过X政钉登录后，通过人脸

识别进行二次身份验证进入办案应用。用户类型包含执法队员、协管员、部门领

导、法规科人员、局领导等。

2、待办任务包含平台发送给执法队员、协管员的所有任务进行列表展示；

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队员根据案件位置信息前往事发点处理，处理完后需进行反馈。提供任务时间要

求提醒、简易/普通程序任务区分。

3、待办事项包含平台发送给部门领导、法规科、局领导的事项进行列表展

示，根据任务的时间紧迫程度进行排序，方便领导及法规处作出审批及评查；提

供时间要求提醒、简易/普通程序区分。

4、提供案件二维码扫描功能，每条案件对应系统内唯一的二维码，执法队

员和局领导可以使用移动端扫码直接进入查看案件信息，对案件信息进行编辑、

审批等操作。二维码还应用于纸质文书打印、归档案件电子卷宗、队员间的案件

信息传递、案件督办过程中，通过执法移动端扫码快速查询案件信息详情。

5、当事人现场有证情况下，执法队员对当事人进行身份证拍照采集，通过

OCR图片识别，完成当事人身份信息的自动录入；当事人现场无证情况下，执法

队员通过当事人陈述姓名和身份证，录入信息并后台核实当事人身份；同时系统

自动关联当事人近一年的同类违法行为并进行提醒,做为柔性执法裁量尺度的依

据。

6、执法人员进行案件证据链信息采集上报和管理。通过执法监督管理系统

中的存证云能力，支持拍照、录制视频等功能。视频存证云，主要存储50M以上

的视频证据资料。

7、对事项进行查询填充，包含案由编码、事项分类、事项名称、法律法规

等查询方式，选择相应事项进行录入，事项查询支持语音转文字输入，支持常用

项优先排序。

8、调查取证及行政处罚阶段的移动端文书输入、制作等。

XX综合行政执法局（移动端执法办案应用）的主要功能：执法裁量计算、文

书模板化管理、电子文书送达、远程视频笔录、远程协助办案。

XX综合行政执法局（移动端执法办案应用）的主要功能：物证管理、来访人

员管理、案件管理、执法监督一张图。

二、系统功能需求

1.案源信息录入

本项目重点针对执法队员采用移动端进行违停录入、审批人员案件审批等在

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案源信息录入功能进行优化。

当前执法队员在处理路边违章停车的情况时，采用的是传统的手工录入车牌

信息的方式，缺少信息化手段的支撑，在面对庞大数量的汽车时显得不仅力不从

心而且工作效率低。基于移动终端集成OCR车牌识别功能，快速准确识别车牌信

息，配合打印违停告知单及现场照片，实现车辆违停信息录入。

原移动端系统审批人员需要不停点击下一步操作来跳转至新页面，导致案件

审批操作流程繁琐。此次案