基本建设学习目标03课件讲解.pptx

基本建设;基本建设是人们用各种施工机具、机械设备对各种建筑材料等进行建造和安装，使之成为固定资产的过程，包括固定资产的更新、改建、扩建和新建。与此相关的工作，如征用土地、勘察设计等，也属于基本建设的内容。

所谓固定资产，是指在生产和消费领域中实际发挥效能并长期使用着的劳动资料和消费资料，是使用年限在一年以上，且单位价值在规定限额以上的一种物质财富。;

1.按经济用途划分

（1）生产性基本建设：生产性基本建设是用于物质生产和直接为物质生产服务的项目的建设，包括工业建设、建筑业和地质资源勘探事业建设和农林水利建设；

（2）非生产性基本建设：非生产性基本建设是用于人民物质和文化生活项目的建设，包括住宅、学校、医院、托儿所、影剧院以及国家行政机关和金融保险业的建设等;

2.按建设性质不同分类

（1）新建项目：是指新开始建的项目，或者对原有建设项目重新进行总体设计，经扩大建设规模后，其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。

（2）扩建项目：是指在原有固定资产基础上扩大三倍以内规模的建设项目。其目的是为了扩大原有的生产能力或使用效益。

（3）改建项目：原有企业或事业单位，为了提高生产效率，改进产品质量或改进产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目。另外，为提高综合生产能力，增加一些附属和辅助车间或非生产性工程，也属于改建项目。;

（4）迁建项目：原有企业或事业单位，由于各种原因迁到另外的地方建设的项目，不论其是否维持原有规模，均称为迁建项目。

（5）恢复项目：对因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产，按原有规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。;

3.建设项目资金来源和渠道不同分类

（1）国家投资项目：又称财政投资的建设项目的。它是指国家预算直接安排投资的项目。

（2）自筹建设项目：指国家预算以的外投资项目。各地区、各单位按照财政制度提留、管理和自行分配用于固定资产再生产的资金进行建设的项目。它分为地方自筹和企业自筹建设的项目。

（3）外资???目：指利用外资进行建设的项目。外资的来源有借用国外资金和吸引外国资本直接投资两种。

（4）贷款项目：指通过银行贷款建设的项目。;

4.按建设项目建设规模和投资的多少不同分类

按建设项目建设规模的不同，分为大型项目、中型项目、小型建设项目。生产单一产品的企业，按产品的设计能力来划分；生产多种产品的，按主要产品的设计能力来划分；难以按生产能力划分按其全部投资额划分。财政部财建[2002]394号文规定，基本建设项目竣工财务决算大中小型划分标准为：经营性项目投资额在5000万元(含5000万元)以上、非经营性项目投资额在3000万元(含3000万元)以上的为大中型项目，其他项目为小型项目。;

5.按建设项目建设过程的不同分类

（1）筹建项目：指在计划年度内正在准备建设还未开工的项目。

（2）施工项目：指正在施工的项目。

（3）投产项目：指全部竣工，并已投产或交付使用的项目。

（4）收尾项目：指已经验收投产或交付使用，但还有少量扫尾工作的建设项目;建设程序是指工程建设项目从分析立项、论证决策，到勘测设计、施工建造，最后竣工验收、交付使用等整个建设过程中各项工作及其先后次序。

一般的建设项目，其建设程序，可以概括为以下几个环节：;（1）项目建议书（或立项报告）：是要求建设某一项目的建议性文件，是投资人在投资决策前对拟建项目的轮廓设想。它是项目投资人通过广泛调查研究后，弄清项目建设的必要性和宏观可行性，并对拟建项目的投资估算和资金筹措以及偿还能力进行大体测算，然后以项目建议书的形式向国家或地方推荐项目。;（2）可行性研究：可行性研究是有关部门根据国民经济发展规划、地区和行业经济发展规划以及批准的项目建议书，运用多种科学研究方法，对建设项目投资决策前进行的技术、经济和环境等各方面进行系统的分析论证，进行方案优选，并得出项目可行与否的研究结论，形成可行性研究报告。

（3）选定建设地点：选择建设地点主要考虑三个问题:一是工程地质、水文地质等自然条件是否可靠;二是建设时所需水、电、运输条件是否落实;三是项目建成投产后原材料、燃料等是否具备，同时对生产人员生活条件、生产环境等也应全面考虑。;（4）设计阶段：设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详细的安排，是项目建设计划的具体化，是组织施工的依据。

根据建设项目的不同情况，我国的工程设计过程对一般工程项目分为两个阶段，即初步设计和施工图设计；对重大项目和技术复杂项目，可根据不同行业的特点和需要分为三个阶段，即增加技术设计（扩大初步设计）阶段。;?初步设计。初步设计是根据批准的可行性研究报告和设计基础资料，