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重大安全风险分级管控实施方案样例
一、编写目的
为了有效防范和控制重大安全风险,保障企业生产安全和人身财产安全,制定本方案,明确重大安全风险分级管控的实施方法和措施。
二、适用范围
本方案适用于所有高危行业企业,包括石油化工、化学品生产、矿山、火电、核电、工程机械等。
三、管理要求
1、风险评估
根据企业生产经营特点及安全生产现状,结合国家和地方法律法规、标准和行业标准,对企业进行安全风险评估,确定各类风险等级,并对重大风险采取高强度管理、高应急准备措施,确保企业安全经营。
2、风险分级划分
按照风险评估情况及实际生产情况,将企业的风险分为重大风险、较大风险、一般风险、低风险等四个等级。
3、管控措施
(1)重大风险:启动紧急预案、实行24小时值班制度、安排专门管理人员,实施封闭管理措施等,具体管控措施见重大风险应急预案。
(2)较大风险:明确责任人,强化安全管理,加强日常巡查和检查,制订应急预案,并组织演练,以保障安全。
(3)一般风险:加强安全宣传和教育,强化管理人员岗位职责意识,建立健全各项制度,完善安全生产管理体系,并定期开展安全演习和应急演练。
(4)低风险:加强安全措施的落实,健全日常安全生产工作制度,进行常规安全教育和培训,并开展消防安全检查等常规工作,有效防范和控制安全风险。
4、费用投入
针对不同风险等级,确保保障资金的投入。重大风险等级的投入资金最大,必须要有充足的保证金;而一般风险等级下则可以适当减少投入。确保不同风险等级下的投入资金足够,并且必须得到合理和科学的使用。
四、实施步骤
1、明确各级风险等级划分标准
结合企业实际生产,对重大风险、较大风险、一般风险、低风险等四个等级进行详细划分,并制定风险等级说明,明确各级风险等级的管理措施和应急措施。
2、安排专业技术人员进行风险评估
借鉴国家风险评估标准及方法,结合自身情况进行评估,评价企业安全状况,确定风险等级,分析形成分级管理方案。因为风险评估是分级管理的基础,所以评估结果应该比较准确、可靠,需要大量工作人员的参与和专业知识的支援。
3、编制分级管控方案
根据风险评估结果,编制重大风险、较大风险、一般风险、低风险的分级管控方案,明确管控目标和管理措施,规定风险防控措施、应急处置预案等。
4、实施方案,常态化管理
实施风险管控方案后,需进行监控和评估,同时落实各项措施,加强安全宣传和教育、强化安全巡查和管理、开展灾难演习和应急预案演练等,实现常态化管理。
五、注意事项
1、风险评估和管控方案制定要科学、合理、可行;
2、不同风险等级下的措施要有重点突出、措施到位的特点;
3、制定方案时,应选好实现目标的方法、策略和选择适当的工具和手段;
4、风险与机遇并存,要把握好机遇,提高企业自身能力;
5、合理利用市场力量和社会资源,提高企业安全风险管控水平;
6、切实加强管理机制的建设和维护,提高安全管理工作的持久性和稳定性。
六、实施效果
分级管控方案的实施,能够有效总结过往的经验、吸取其他企业的优秀做法,为企业提出了长期的安全管理措施和建议。同时,对公司和员工的安全和健康产生了积极影响,为公司未来以可持续发展打下了扎实的基础。
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