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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

保密管理体系与措施

引言

保密是一项重要的管理工作，涵盖了政治、经济、军事、科技等

方面，具有长远的影响和战略意义。保密管理体系与措施是维护国家

利益、保障社会安全、促进科技创新的关键。本文主要介绍保密管理

体系与措施的基本概念、原则、内容和实施方法。

基本概念

保密

保密是指国家机关、社会团体、企事业单位和个人在执行任务、

开展活动过程中，依法使用、保管、传递和处理涉密信息或者涉密资

产的行为，以维护国家安全、社会稳定、经济发展和人民福祉。

保密管理

保密管理是指依法制定、实施、执行和监督保密工作的全过程，

包括制定保密规章制度、实施涉密信息管理、加强保密宣传教育、加

强安全检查监督等方面。

保密管理体系

保密管理体系是指在不同组织、不同层级、不同领域内，依据一

定的标准和要求，建立和完善涉密信息管理、技术控制、管理体制、

安全管理等方面的各项管理体系，提高保密管理水平和能力。

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

保密措施

保密措施是指根据不同的保密等级、不同的保密需求，采取各种

技术、管理、物理、人防措施，保护涉密信息和资产。

基本原则

等级管理

等级管理是指利用等级划分方式，建立涉密等级划分、等级评定、

等级保护、等级检查等方面的保密管理体系。

风险管理

风险管理是指依据保密风险评估结果，制定涉密信息管理方案、

制定安全保密措施、制订应急预案等方面的保密管理体系。

统一管理

统一管理是指集中管理、计划、组织和协调涉密信息，规范涉密

信息的使用、保管、传递和处理，确保涉密信息的安全和可控。

责任管理

责任管理是指涉密信息的管理者和使用者，应承担相应的保密责

任，建立涉密信息管理和监管accountability，确保保密工作的推进

和落实。

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

基本内容

保密管理制度

制定和完善保密规章制度、保密管理办法、保密审查机制、报批

制度、保密知识普及制度、涉密信息管理制度等相关制度，以保证保

密管理工作的有效运行。

保密宣传教育

加强保密意识宣传教育，通过组织培训、举办讲座、面对面沟通

等方式，普及保密知识，提高保密意识，加强保密管理人员和使用人

员的协作配合，提高保密管理水平和能力。

涉密信息管理

制定涉密信息管理标准和方法，建立涉密信息管理流程和体系，

包括涉密信息的采集、处理、存储、传输、销毁等环节，在不同的环

节和操作中，落实不同的保密措施，以确保涉密信息的安全。

技术控制

采用密码技术、安全通信技术、身份认证技术、病毒检测技术等

技术手段，控制涉密信息的访问、传输、共享、存储等操作，减小安

全风险，防止密码破译、黑客攻击等安全隐患。

物理安全

采用门禁卡、保险柜、定期巡逻等物理措施，保护涉密信息的物

理环境安全，防止盗窃、泄密等安全隐患。

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

人防措施