公路工程项目管理教案(投资管理、合同管理).pdfVIP

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公路工程项目管理教案

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2004—11—22

第一篇工程项目管理总论

第一章工程项目管理的概论

第一节工程项目管理的概念

一、公路工程项目

（一）项目

项目是指那些作为管理的对象，按定时间、费用和质量标准完成的一次

性任务。具有如下特征：1.一次性（单件性）2.目标的明确性3.整体性。

每个项目都必须具备上述三个特征，缺一不可。重复的、大批量的生产活动

及成果不能称作“项目”。项目种类按最终成果分建设项目、科研项目、航天项

目及维修项目等。

二（）建设项目

一个建设项目就是一项固定资产投资项目，既有基本建设项目（新建、扩建

等），又有技术改造项目。建设项目是指需要一定量的投资，经过决策和实施（设

计、施工）的一系列程序，在一定的约束条件下以形成固定资产为明确目标的一

次性活动。建设项目有以下特征：

1.在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个互相有联系的单项工

程（或单位工程）所组成，实行统一核算、统一管理

2.在一定的约束条件下，以形成固定资产为冷定目标。

3.需要遵循必要的建设程序和特定的建设过程。

4.按照特定的任务，具有一次性特点的组织形式。

5.具有投资额标准。现在50万元以上称建设项目。

三（）公路工程项目

公路工程项目也称公路基本建设项目。除具有一般建设项目特性外，固有的

技术经济特点有别于其他工程项目。主要特点如下：

1.属于线形工程。

2.构成复杂。

3.形体庞大，施工过程多，工作面有，决定了其工期长。

4.建设投资大。

（四）施工项目

施工项目是建筑企业对一个建筑产品的施工过程及成果，也就是建筑企业的

生产对象。它可能是一个建设项目的施工，也可能是其中的一个单项工程或单位

工程的施工。因此，施工项目具有三个特征：

1.它是建设项目或其中的单项工程或单位工程的施工任务。

2.它作为一个管理整体，是以建筑施工企业为管理主体的。

3.该任务的范围是由工程承包合同界定的。

只有建设项目、单项工程、单位工程才称项目，因为单位工程是建筑施工企

业的最小产品。分部、分项工程是不完整的产品，不能称作“项目”。

二、公路工程项目管理

（一）项目管理

项目管理是为使项目取得成功（实现预期的质量、规定的时、批准的预算）

所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，

项目的一次性要求项目管理的程序性、全面性和科学性。项目管理的目标就是项

目的目标。该目标界定了项目管理的主要内容是“三控制、二管理、一协调”，

即进度控制、质量控制、费用控制，合同管理、信息管理和组织协调。

（二）工程项目管理

工程项目管理是项目管理的一类，管理对象是工程项目。定义为：在工程项

目的生命周期内，用系统过程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组

织，协调、控制等系统性的，科学的管理活动，从而按工程项目既定的质量，工

期、投资、定的资源和环境条件圆满地实现工程项目的建设目标。

三（）公路工程项目管理

公路工程项目管理是指在公路项目建设中，利用工程项目管理的原理、方法、

手段，针对公路工程项目建设活动的特点，对公路项目建设的全过程、全方位进

行科学管理和全面控制，最优地实现公路项目建设的投资/成本目标、工期目标

及质量目标。

三、工程项目管理理论的产生与发展

（一）工程项目管理理论的产生与发展的背景

上世纪50年代末、60