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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

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中建七局总承包公司成本管理办法（试行）

总则

第一条为加强工程项目成本管理，规范工程项目成本管理行

为，提高经济效益，根据总公司和局有关规定，结合公司实际，特

制定本办法。

第二条项目成本管理作为项目管理的一项目标，应有效的进行

全过程管理，确保成本控制实现《项目管理目标责任书》中的责任

成本目标。

第三条项目成本管理任务包括下列内容：

1、正确进行工程计量、成本确定和工程价款结算。

2、贯彻执行工程变更程序和工程量、价调整的有关规定，及时

办理相关的各项签证工作。加强对合同的理解，做好合同策划，加

强索赔意识。

3、贯彻执行项目成本核算制，发挥公司的技术和管理优势，编

制项目成本计划，开展项目成本预测、控制、核算、分析、改进和

考核。

第四条在项目成本管理的责任体系中，公司和项目有着明确的

管理业务分工和责任关系，项目成本管理的目标应分解与渗透到各

项技术工作、管理工作和经济工作中去。

1、公司管理层是项目成本管理决策与计划中心，确定项目投标

报价和合同价格；确定项目责任成本目标和成本计划，通过项目管

理目标责任书确定项目管理层的成本目标；通过集中采购招标确定

劳务分包、专业分包、材料、设备、办公用品等生产资源，从源头

控制成本。

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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

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2、项目管理层是项目生产成本的控制中心，负责执行公司对项

目提出的成本管理目标，在公司授权范围内实施可控责任成本的过

程控制。

第五条项目成本管理应遵循以下原则：

1、全过程、分阶段管理原则：包括项目成本估算阶段、项目施

工成本计划阶段、项目设备材料采购与施工分发包阶段、项目施工

阶段以及竣工验收结算阶段。

2、项目核算、责任考核原则：执行以项目经理为核心的责任成

本制度，实行项目成本的独立核算和考核，严格按项目管理目标责

任书进行审计和奖罚兑现。

3、以收定支、先算后干原则：项目对影响项目造价和成本的各

种因素进行预测分析，并按以收定支、先算后用的原则，采取成本

预控措施，把项目成本控制目标建立在切实可行的基础上。

4、遵守财经纪律、规范经济行为的原则：公司必须贯彻执行财

务制度和会计制度，正确执行工程计量规范、成本开销范围和计算

方法的有关规定，保证项目成本的合理性、真实性和可比性。

第一章成本管理的内容和程序

第六条项目成本管理要围绕以下各个环节和基本内容展开：

1、加强市场预测，及时掌握生产要素的市场行情和变动状态；

2、搞好工程变更和施工索赔管理，跟踪处理由此引起的项目造

价变化和动态调整；

3、搞好工程价款的结算，及时收回工程款；

4、积累工程造价资料，为项目造价管理提供依据。

5、及时做好成本策划和合同策划，同时注重施工阶段的商务管

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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

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理，缩短结算时间。

第七条项目成本管理包括下列内容：项目成本预测、成本策划、

成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和编制成本报表与分析

资料等各项活动。

第八条项目成本管理流程：

1、