《财政学财政职能》课件.pptVIP

*******************财政学财政职能财政学是研究国家财政的理论和实践的学科。财政职能是国家财政在社会经济生活中所起的作用，是国家财政的本质属性。课程导入本课程以介绍财政学基本知识为目标，重点讲解财政职能。财政学是研究政府财政活动规律的学科，涉及财政收入、支出、预算、政策等内容。课程内容既有理论深度，又有现实意义，帮助理解国家财政运行机制。财政的概念与职能国家收入与支出财政是国家为了实现其职能，对国民收入进行分配和再分配的过程。资源配置财政通过支出和收入的调节，引导资源流向，促进经济增长和社会发展。社会公平财政政策通过收入分配调节和社会保障体系，促进社会公平，缩小贫富差距。经济稳定财政通过税收、支出等手段，调节经济波动，促进经济稳定发展。财政职能的内容及特点资源配置职能政府通过财政收入筹集资金，并分配给各个领域，例如教育、医疗和基础设施。调节经济职能财政政策可以调节经济运行，例如通过税收和支出政策来控制通货膨胀或促进经济增长。社会管理职能财政收入用于支持社会福利、公共服务和国防建设，维护社会稳定和国家安全。收入分配职能政府通过税收和转移支付来调节收入分配，实现社会公平。财政的分类按财政管理层次分类中央财政，管理国家层面的财政收入和支出。地方财政，管理省、市、县等地方层面的财政收入和支出。按财政收支平衡情况分类盈余预算，收入大于支出，形成财政盈余。赤字预算，支出大于收入，形成财政赤字。平衡预算，收入等于支出，实现财政平衡。财政的基本原则1公平原则公平原则要求财政支出能够公正地分配给不同的群体，并能有效地改善社会福利。2效率原则效率原则要求财政支出能够最大限度地发挥其经济效益，避免资源浪费，提高财政资金的使用效益。3可持续原则可持续原则要求财政支出能够满足当前社会发展需求，并能保障未来社会发展所需资源。4公开透明原则公开透明原则要求财政收支信息能够及时、完整地公开，接受社会监督，提高财政活动的透明度。财政收入的概念和类型财政收入定义财政收入是政府为履行其职能而从社会成员手中取得的资金。它是国家财政收入的主要来源。财政收入分类财政收入可分为税收收入和非税收入两大类。税收收入是政府强制性征收的收入，而非税收入则包含政府提供公共服务收取的费用、政府财产经营收入等。税收收入税收收入是财政收入的主要来源，包括企业所得税、个人所得税、增值税等。非税收入非税收入作为财政收入的补充，主要包括行政事业性收费、罚没收入、国有资产收益等。税收的概念和特点税收定义税收是国家为了满足公共需要，凭借其政治权力，依法无偿地取得财政收入的一种手段，是国家取得财政收入最主要的来源。税收特点税收具有强制性、无偿性、固定性、普遍性等特点。税收作用税收在资源配置、调节收入分配、稳定经济运行、促进社会公平方面发挥着重要作用。税收的原则和分类税收原则税收原则指国家征税的指导思想和基本准则。公平原则效率原则适度原则便利原则税收分类根据不同的标准，税收可以分为不同的类别。按税收主体分类按税收征收范围分类按税收负担分类按税收管理体制分类非税收入的概念和类型1非税收入定义非税收入是指政府在不征税的情况下取得的收入，不具有强制性，通常来自政府提供的公共产品和服务的收费。2非税收入类型常见的非税收入类型包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益、罚没收入等。3非税收入特点与税收相比，非税收入通常具有以下特点：自愿性、非强制性、具有明确的对价关系等。4非税收入重要性非税收入是政府财政收入的重要组成部分，在弥补财政赤字、支持公共服务发展、促进经济发展等方面发挥着重要作用。财政支出的概念和特点政府支出政府财政支出是政府为了实现其职能，使用财政资金进行的各种经济活动。公共支出政府支出是公共支出，用于满足社会公共需求，具有非盈利性和强制性。促进发展政府支出是国家经济发展的重要动力，可以促进经济增长，改善民生。特点目的性计划性效益性公开性财政支出的分类和原则分类政府财政支出可以分为**经常性支出**和**资本性支出**。经常性支出是用于维持政府正常运转和提供公共服务的支出，例如工资、办公费用和社会福利。资本性支出是用于建设和购置固定资产的支出，例如基础设施建设和购买设备。原则政府财政支出应遵循**效率原则**、**公平原则**和**可持续原则**。效率原则要求支出要有效率，能最大限度地发挥资金的使用效益。公平原则要求支出要公平合理，体现社会公平和分配正义。可持续原则要求支出要可持续，不影响下一代的福祉。政府预算的概念和特点政府预算的概念政