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深化供销社综合改革实施方案
一、背景与意义
供销社是社会主义市场经济体制中最重要的组织之一。它们在我国农村经济中发挥着极为重要的作用,既是农产品的销售渠道,也是农民购买生产资料的重要途径。但是,当前我国农村经济正在面临着许多问题,如农业技术、农产品产销结构的调整、农民收入水平的提高等,而供销合作社的改革进展缓慢,除了由于供销合作社管理的不利因素,也由于制度安排的欠缺。深化供销社综合改革,是适应新形势下改革开放和现代化建设要求的重要任务,是完成农村经济和社会转型的必要条件,是推动全面建设小康社会和农村现代化的重要途径。
二、深化供销社综合改革的原则和目标
1.原则
(1)遵循市场化、法治化的原则,深化供销社管理体制改革。要求供销合作社制定更符合供销需求的组织机构、管理职能和内部制度,加强合作社的管理和监督。
(2)加强组织建设,吸引更多的合作社成员,改善成员的政治、文化和社会素质,发挥合作社农业生产和经济发展的优势。
(3)加强宏观管理和监管,确定农业客户和供销社的合作标准和要求,确保农产品质量和价格的可控性。
(4)强化履行社会责任的意识,通过不断创新和完善经营方式和服务机制,为农民提供更为便捷、优质的服务。
2.目标
(1)建设现代化、科学化的农业服务体系
(2)创新业务方式,提高农产品使用价值和经济效益
(3)加强组织建设,吸引更多的合作社成员,改善成员的政治、文化和社会素质,发挥合作社农业生产和经济发展的优势。
(4)加强宏观管理和监管,确定农业客户和供销社的合作标准和要求,确保农产品质量和价格的可控性。
(5)强化履行社会责任的意识,通过不断创新和完善经营方式和服务机制,为农民提供更为便捷、优质的服务。
三、深化供销社综合改革的重要举措
(1)加强管理和监督,建立现代化、科学化的管理体制。针对供销社当前存在的问题和需求,制定更为规范、科学的组织机构和管理制度,并通过流程和制度化方式实现管理和监管的标准化和系统的效果。
(2)推行“科普下乡”计划,加强农业技术的普及和推广。通过组织专业人员和设备,开展现代农业技术的培训,不断提升农民的技术素质和科技意识,进一步探索农产品的创新营销和增值服务。
(3)关注供销社成员的生活和福利,建立健全的社员帮助机制,积极探索供销社的社保机制,为供销社成员提供更全面、优质、卫生的生活服务。
(4)推动农产品质量和品牌建设,重视市场需求和消费者体验,推行基地质量认证、食品安全认证等标准化管理工作,打造和推广省内外著名农产品品牌。同时,加强市场营销和渠道建设,拓宽销售渠道,提高农产品的销售能力和经济效益。
(5)加强对农业生产的服务,包括农业生产的技术支持、销售顾问、财务管理等的精细化服务。通过建立完善的产供销一体化服务体系,做到真正的“两个优先”,即实现合作社成员收入、合作社经济发展与农产品优质销售的双向效益。
四、深化供销社综合改革的成效评估
供销社综合改革的成效评估主要包括以下几个方面:
(1)加强了管理和监督,形成了较为规范、科学的管理和会计制度,提高了供销社的管理水平和效率,确保了公共经济的安全和稳定。
(2)提高了供销社成员的政治、文化和社会素质,并发挥了合作社在发展农业生产、维护农民利益和服务社会的重要作用。
(3)创新了经营方式,推行了新型耕作、农产品加工和开发业务,提高了农产品使用价值和经济效益,形成了合理、有序的供销合作关系。
(4)优化了市场竞争环境,通过营销手段改善了农产品销售结构,提高了产品质量和品牌形象,在市场上树立了供销社良好的口碑和形象。
总之,深化供销社综合改革,是推动农业现代化和城乡一体化发展的关键举措,是实现“两个优先”、推动小农户致富增收的重要手段,是构建社会主义市场经济体制和现代化经济体制的必要条件。
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