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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

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广电执法年度工作总结

2021年，我支队根据省局、市局的工作部署，采取有效措施，积极组织力量，进行了非法地卫设施治理、互联网视听节目管理秩序规范等工作，现将主要工作、存在问题等情况汇报如下：

一、主要工作

1、组织法律法规业务学习。今年，由于分管广播电视的执法队员进行了调整，对广电的法律法规不是很熟悉，再是《浙江省公共视听载体播放活动管理办法》的出台，《卫星电视广播地面接收设施管理规定》的修改，针对这种情况，为了能顺利开展广电业务，支队及时组织相关执法人员认真学习相关的法律法规知识，并对常用的法律法规进行了梳理。

2、及时取缔非法广播电台。8月29日下午，我支队和市无线电管理局、公安局一起对我市非法设置调频广播电台的行为进行了联合执法，在市区金茂大厦26层某房间内查获一套非法设置、无人值守的调频广播电台。这是我市查获的首例非法设置无线电发射设备、播放虚假药品广告的调频广播电台，其欺骗性很大，听众难以分辨真伪，极易上当受骗。该调频广播电台随意设定频率，发射功率高达1000瓦，覆盖范围广，不仅扰乱电磁环境和正常的广播秩序，还会给航空导航和铁路运行带来重大安全隐患；其发射天线就设置在窗外，长时间发射将会给附近居民身体健康造成不良影响，危害性极大。

3、进行公共视听载体播放活动调查。今年2月1日，《浙江省公共视听载体播放活动管理办法》开始施行，根据事先的调查摸底，金华市区的5家大屏幕运营单位的大屏幕播放的内容都是广告，暂不属于我支队的管辖范围。市支队及时向金华市天邦广告有限公司、金华鑫园数字传媒有限责任公司等5家单位宣传了办法的相关内容，若有办法所列的节目内容的，应及时向我局备案。我支队将及时纳入监管范围。

4、规范互联网视听节目管理秩序。7月17日、10月24日，支队收到省局【2021】第15号、第28号行政执法案件交办单后，立即组织执法人员对“梦幻天堂”网站、“777电影”网站涉嫌擅自从事互联网视听节目服务并传播境外广播电视节目情况进行了核查。并把检查情况及处理结果及时向省局进行了回复。

5、开展非法地卫设施治理工作。今年，针对市区装有地卫设施的家庭以及城乡结合部非法安装销售地卫设施的行为有所增加的现象，支队多次联系国安、公安、工商等部门，开展了非法销售和安装地卫设施专项治理行动，下发了限期拆除通知书，责令限期拆除，对拒不拆除的予以强制拆除。支队已把非法安装和使用地卫设施的管理工作纳入常态管理。

6、对金华电信擅自开展iptv业务进行核查。

11月12日，我支队接到电视台举报，称金华电信在婺城公安分局发展iptv业务。接到举报后，支队立即前往检查，发现金华电信在婺城公安分局的食堂进行“智慧家庭”婺城公安特色大礼包活动的宣传，宣传内容里包含了iptv业务。11月13日，支队执法人员和局广电处李处一起前往婺城公安分局纪委书记办公室，向刘书记宣传了相关的法律法规以及省局的文件精神，把金华电信擅自开展iptv业务的行为扼制在萌芽状态。目前，金华电信已停止了对婺城公安分局职工家庭的iptv业务的开展。

二、存在问题：

1、法律法规宣传工作还不够深入。大多数群众（包括电视用户）不懂广电法律法规，对非法安装使用地卫设施及破坏广播电视设施的行为不以为然，意识十分淡薄。

2、部分法规实际执法过程中操作性不强。如《卫星电视广播地面接收设施管理规定》及实施细则的规定至今已施行30年了，已不适应现在市场的实际情况。国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用实行多家管理、交叉管理，这就不可避免地出现大家可管可不管，发生监管失控的问题。靠一次、二次开展专项治理活动治标不治本，而且进行协调联系也花费大量的精力，效果不是很好。

3、部分法律法规规格和层次较低，缺乏权威性和法律约束力。在查处个人安装和使用地卫设施过程中，采取没收地卫设施容易与用户发生矛盾，执行起来难度较大。对电信违规开展iptv业务监管也比较难，现行适用的法律法规约束力不强。现只能是举报一起暂时制止一起，不能彻底制止。

4、管理力度不够。由于支队人员编制、经费等问题，导致管理滞后，不能做到及时纠正违法违规行为，管理手段还不适应新形势的变化。根据现有我支队设备，对擅自从事互联网视听节目网站的监管有难度，只能根据省里督办通知，依靠省里力量进行网上巡查。

三、几点建议：

1、加强广播电视有关法律法规的宣传，发挥好自己的优势，特别是利用好电视台、广播等媒体，积极宣传，提高全社会的自觉性。