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分级授权管理制度

学校分级授权管理制度是为了完善学校管理结构，强化学

校对各部门的统一管理，实现集中决策与适当分权的合理平衡，

满足学校管理需要而制定的。根据学校章程和相关规章制度，

本管理办法规定了授权的定义、各部门行使授权权限的限制、

学校管理原则、授权形式和范围等内容。

本办法所称的授权包括校领导之间的管理权限授权以及由

校领导向各部门授权。各部门负责人代表其部门接受授权，必

须在学校授权范围内依法进行管理活动。各部门行使授权权限

时，必须接受学校统一领导并遵守学校各项规章制度。

学校遵照民主集中、XXX、科学治校三大原则进行学校

管理，实行校长负责制。学校各管理事务、“三重一大”事务决

策权集中在学校领导班子、学校党委。学校领导班子、学校党

委根据工作需要、分级管理、分级授权原则，对各业务部门进

行基本授权、确定分级授权标准等。

根据教育局相关干部管理规定和学校管理工作需要，学校

校长因公（私）外出离岗期间，其行政事务管理权限可授权予

一名学校领导班子成员。授权文件需盖学校公章后报备教育局

办公室，授权时限从外出离岗开始至回岗上班结束。

学校授权分为基本授权及特别授权两个类别。基本授权是

指对各部门基本业务、财务管理及人事管理的授权，经基本授

权产生被授权部门的基本权限。特别授权是指对超出基本授权

范围的某一特定事项或某项特殊业务的临时性授权。学校领导

班子根据学校管理工作需要向各部门进行基本授权，除对该部

门授权管理规定有特殊规定，接受学校基本授权的部门不得转

授权。学校领导班子成员间根据实际工作情况及需要，如因公

外出等情况，可对在校在岗领导班子成员进行特别授权。

授权基本形式包括基本授权、部门特别授权和专项事务授

权。基本授权由学校领导班子代表学校发布各部门工作职责，

被授权人为各部门负责人。部门特别授权由学校领导班子、党

委会议议定，学校办公室发布通知，被授权人为特定部门负责

人。专项事务授权由学校领导班子、党委会议议定，被授权人

为特定人员。

学校基本授权的范围须经学校领导班子、党委会议审议通

过。学校对各部门的基本授权应与学校各部门的定岗定编相一

致。学校办公室作为对该部门基本授权依据，制订明确部门职

责及岗位职责。人事授权具体内容包括部门人员管理制度制订、

部门人员考评、奖惩、人事任免推荐权和组织架构及定岗定编

建议权。

第九条规定了被授权部门发生变化时，学校可以变更基本

授权。这些变化包括部门调整、与授权相关的工作岗位设置发

生变更以及政策调整导致某些业务不能由同一部门负责等情况。

当然，还有其他需要变更的情况。

第十条规定了在特殊情况下，学校领导班子可以向各部门

进行特别授权。这些情况包括在学校员工超出基本授权需要对

外开展业务或订立合同、协议时，以及在学校发生诉讼或非诉

讼纠纷时需要妥善处理纠纷等。被授权人为处理前述事宜的学

校经办人或学校聘请的处理纠纷的律师。其他需要特别授权的

事项由学校领导班子在授权范围内决定。在办理特别授权时，

经办部门应当依照学校相关印章使用办法履行用章申请程序。

第十一条规定了学校领导班子有权根据情况变化变更已签

发的特别授权，并且特别授权应标明授权时限。被授权部门负

责人或个人应立即向学校领导班子汇报授权的使用情况，该特

别授权即行终止。

第十二条规定了授权的终止情况。这些情况包括授权书中

规定的期限届满、授权被撤销、被授权部门被撤销、需要重新

制发授权书以及其他需要终止的情况。

第十三条规定了授权制度的检查与监督。被授权部门负责

人定期向学校分管校领导汇报行使授权权限实际情况。此外，

学校领导班子和学校纪检监察室也会不定期对被授权部门行使

授权权限的情况进行检查和监督。