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研究报告
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《建设项目环境影响报告表》编制说明[101]
一、编制依据
1.1.编制标准和规范
(1)在编制《建设项目环境影响报告表》时,必须严格遵循国家环保部发布的《建设项目环境影响评价技术导则》等相关标准和规范。这些标准和规范是保障环境影响评价工作科学、规范、有效进行的重要依据。其中,《建设项目环境影响评价技术导则》明确了建设项目环境影响评价的原则、程序、内容和方法,为评价工作提供了系统的指导。
(2)同时,还需参照《环境影响评价法》等相关法律法规,确保评价报告符合国家法律要求。这些法律法规对环境影响评价的各个环节都做出了明确规定,如环境影响评价文件的编制、审批、实施和监督等,为评价工作提供了法律保障。
(3)此外,还需关注地方性政策和规定,特别是针对建设项目所在地的环境保护要求。地方性政策和规定往往更具体、更细致,能够更好地反映当地的环境保护需求和实际情况。在编制报告时,应充分考虑这些政策和规定,确保评价结果与地方环境保护要求相一致。
2.2.相关法律法规
(1)我国《环境保护法》是环境保护领域的基本法,明确规定了国家实行环境保护的基本原则、环境保护的目标和任务、环境保护的责任和义务等。该法律要求各级人民政府和有关部门必须加强对环境保护工作的领导和管理,确保环境质量的持续改善。在建设项目环境影响评价方面,《环境保护法》规定了建设单位必须依法进行环境影响评价,并公开评价结果,接受社会监督。
(2)《环境影响评价法》是专门针对环境影响评价工作的法律,详细规定了环境影响评价的范围、内容、程序、期限和法律责任。该法律要求建设单位在项目可行性研究阶段,必须进行环境影响评价,并提交环境影响评价文件。同时,法律规定了环境影响评价机构的资质要求,以及公众参与、听证等程序,保障了环境影响评价的公正性和透明度。
(3)《建设项目环境保护管理条例》是对建设项目环境保护管理的具体规定,明确了建设项目环境影响评价的申报、审批、实施和监督等环节。该条例要求建设单位在项目开工前,必须依法取得环境影响评价审批文件,并按照批准的环境影响评价文件的要求,采取措施防治环境污染和生态破坏。此外,条例还对违反环境保护法律、法规的行为,规定了相应的法律责任和处罚措施。
3.3.地方性政策和规定
(1)在编制《建设项目环境影响报告表》时,必须充分考虑地方性政策和规定。各地方政府根据国家法律法规和本地实际情况,制定了一系列针对本行政区域内的环境保护政策和规定。这些政策规定往往针对特定区域的环境问题,提出了更为具体和细致的要求,如大气污染防治、水污染防治、固体废物处理等方面的专项规定。
(2)例如,一些城市针对空气质量改善,制定了严格的污染物排放标准,对工业企业的污染物排放提出了更高的要求。这些地方性政策和规定对于建设项目环境影响评价的编制和实施具有重要指导意义,评价报告需充分体现地方特色,确保符合地方环境保护要求。
(3)此外,地方性政策和规定还可能涉及土地使用、生态保护、城市规划等方面。在编制报告时,需关注地方政府的规划布局和生态保护红线,确保建设项目符合地方整体发展战略和环境保护目标。同时,地方性政策和规定中的公众参与、听证等程序,也是评价报告编制过程中不可忽视的环节。
二、建设项目概况
1.1.建设项目基本情况
(1)建设项目基本情况包括项目名称、建设地点、建设单位和主要投资方等信息。项目名称应准确反映建设项目的性质和特点,便于公众识别和监管。建设地点需明确具体,包括行政区划、地理位置和周边环境等,以便评估项目对周边环境的影响。建设单位和主要投资方应详细列出,以便明确责任主体和资金来源。
(2)建设项目规模及主要产品是评价项目环境影响的重要依据。项目规模需明确项目的建设规模、生产能力、占地面积等指标,以便评估项目对资源消耗和环境的影响程度。主要产品应列出项目的核心产品及其产量,有助于分析项目对市场需求的影响,以及可能产生的环境影响。
(3)建设项目的建设周期和运行年限也是评价项目环境影响的重要参数。建设周期包括项目的前期准备、施工建设等阶段,运行年限则指项目正式投入运营至项目终止的时间。这两个参数有助于评估项目在整个生命周期内对环境的影响,包括施工期和运营期的环境影响。同时,项目的技术特点、工艺流程和设备选型等也应详细说明,以便全面评估项目的环境影响。
2.2.建设地点及周围环境
(1)建设地点的地理位置是评价项目环境影响的重要参考。需详细描述项目所在地的经纬度坐标、行政区划、地形地貌、海拔高度等信息。同时,还应说明项目所在地的气候特征,包括温度、降水、风向等,这些因素将直接影响项目的环境影响评价。
(2)周围环境描述应包括建设项目周边的自然环境和社会环境。自然环境方面,需说明项目所在地的土壤类型、水资源状况、
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