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三农村公共服务体系一体化建设手册

TOC\o1-2\h\u5994第一章总论 2

140131.1三农村公共服务体系一体化建设概述 2

81431.2三农村公共服务体系一体化建设的重要性 2

189171.3三农村公共服务体系一体化建设的目标与原则 3

113741.3.1目标 3

287711.3.2原则 3

30726第二章政策法规与规划 3

256092.1国家相关政策法规梳理 3

242942.2地方政策法规制定 4

68012.3三农村公共服务体系一体化规划编制 4

26624第三章组织管理与协调 5

119823.1三农村公共服务体系一体化建设组织架构 5

316813.2部门职责划分与协调 5

257963.3政策实施与监督 6

24153第四章基础设施建设 6

100314.1交通设施建设 6

290844.2通信设施建设 7

47294.3水电设施建设 7

8873第五章公共服务内容与标准 8

525.1基础公共服务内容 8

189285.2专业公共服务内容 8

244665.3公共服务标准制定 8

14424第六章人才队伍建设 9

190596.1人才引进与培养 9

170346.1.1人才引进 9

10206.1.2人才培养 10

255246.2人才激励与保障 10

135276.2.1人才激励 10

69726.2.2人才保障 10

67996.3人才培训与考核 10

13446.3.1人才培训 11

191046.3.2人才考核 11

27603第七章资金保障与利用 11

284697.1资金筹集与管理 11

162077.1.1资金筹集 11

211637.1.2资金管理 11

57047.2资金使用与监管 12

307997.2.1资金使用 12

66107.2.2资金监管 12

133007.3资金绩效评价 12

105557.3.1评价体系 12

325967.3.2评价方法 12

62557.3.3评价周期 13

857第八章社会参与与监督 13

180768.1社会组织参与 13

155478.1.1概述 13

304198.1.2社会组织参与的具体途径 13

78418.1.3社会组织参与的方法与策略 13

252608.2社会公众监督 14

274208.2.1概述 14

325848.2.2社会公众监督的具体途径 14

309088.2.3社会公众监督的机制 14

284528.3社会评估与反馈 14

55228.3.1概述 14

121708.3.2社会评估与反馈的方法 14

315648.3.3社会评估与反馈的流程 15

18099第九章案例分析与借鉴 15

95719.1国内典型案例分析 15

81509.1.1案例一：江苏省苏州市农村公共服务体系建设 15

85499.1.2案例二：浙江省杭州市农村公共服务体系建设 15

278229.2国际经验借鉴 16

294119.2.1案例一：日本农村公共服务体系建设 16

246459.2.2案例二：美国农村公共服务体系建设 16

121779.3案例启示 16

29956第十章发展趋势与展望 17

2395710.1三农村公共服务体系一体化发展趋势 17

1647210.2面临的挑战与机遇 17

1154410.2.1挑战 17

1035210.2.2机遇 17

1218010.3未来发展展望 17

第一章总论

1.1三农村公共服务体系一体化建设概述

三农村公共服务体系一体化建设是指在新时代背景下，以农村公共服务为核心，通过整合各类公共服务资源，优化服务供给，提升服务效能，进而实现农村公共服务与社会经济发展的协调统一。该体系旨在解决农村公共服务供给不足、发展不平衡等问题，推动农村公共服务从分散、低效向集中、高效转变。

1.2三农村公共服务体系一体化建设的重要性

（1）提高农村公共服务水平：三农村公共服务体系一体化建设有助于提升农村公共服务质量，满足农村居民日益增长的公共服务需求，提高农民的幸福感和获得感。

（2）促进农村经济发展：农村公共服务体系一体化建设有助于优化