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研究报告

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“双减”背景下，2021年中国教育培训研究报告

一、双减政策背景分析

1.1双减政策出台的背景

(1)近年来，随着教育竞争的加剧，中国学生面临的学习压力不断增大，家庭教育支出也随之攀升。大量课外辅导班和校外培训机构的出现，导致学生课业负担过重，甚至影响到了他们的身心健康。这种现象引起了政府和社会各界的广泛关注。为此，国家教育部在2021年正式推出了“双减”政策，旨在减轻中小学生过重的课业负担和校外培训负担，推动教育回归育人本质。

(2)“双减”政策的出台，是在全面分析我国教育现状和问题的基础上做出的重要决策。政策背景包括对当前教育资源配置不均衡、教育评价体系不完善、教育生态失衡等问题进行深入研究和综合评估。同时，国际教育发展趋势也要求我国教育必须从注重知识传授转向注重学生全面发展，培养具有创新精神和实践能力的新时代人才。

(3)“双减”政策的实施，对于推动我国教育改革和发展具有重要意义。它有助于引导家长树立正确的教育观念，促进学校教育质量的提高，优化教育资源配置，构建公平而有质量的教育体系。此外，政策还旨在引导社会力量参与教育，推动教育服务市场健康发展，为青少年营造一个更加健康、和谐的成长环境。

1.2双减政策的目标和意义

(1)双减政策的目标是全面减轻中小学生过重的课业负担和校外培训负担，旨在促进教育公平，提高教育质量，推动学生全面发展。政策通过规范校外培训机构，限制学科类培训，减少学生课外作业，以及优化学校教育教学方式，旨在让学生能够拥有更多自由发展的时间和空间，培养他们的创新精神和实践能力。

(2)双减政策的意义在于，它有助于构建科学合理的教育体系，推动教育回归育人本质。通过减轻学生负担，政策旨在培养学生良好的学习习惯和兴趣，提高学生的综合素质。同时，政策也有利于促进家庭教育与学校教育的有机结合，引导家长树立正确的教育观念，关注孩子的身心健康，而不是单纯追求分数和成绩。

(3)双减政策对于推动教育改革、提高教育质量具有深远影响。它有助于优化教育资源配置，促进教育均衡发展，缩小地区、城乡、校际之间的教育差距。此外，政策还有助于引导社会力量参与教育，推动教育服务市场健康发展，为青少年营造一个更加公平、公正、有序的教育环境，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。

1.3双减政策的影响范围

(1)双减政策的影响范围广泛，涵盖了从基础教育阶段到高等教育阶段的教育体系。在基础教育阶段，政策直接针对中小学生的课业负担和校外培训，限制了学科类培训班的数量和规模，规范了培训内容和方法。在高等教育阶段，政策通过引导高校改革招生和培养模式，减少对学生的应试压力，促进学生的个性化发展。

(2)双减政策对教育行业的影响尤为显著。校外培训机构作为政策调控的重点，经历了大规模的整顿和转型。政策实施后，大量培训机构关闭或转型，影响了数十万从业人员的就业。同时，政策也对教育投资、教育产业链、教育服务市场等方面产生了深远影响，促使整个教育行业进行结构调整和转型升级。

(3)此外，双减政策对家庭教育观念和方式产生了重要影响。家长开始更加关注孩子的身心健康和兴趣培养，减少了对校外培训的依赖，更加注重家庭教育与学校教育的协同。政策还促进了教育公平，使得更多家庭能够享受到优质教育资源，减轻了家庭经济负担，提高了教育资源的利用效率。这一系列影响使得双减政策成为推动我国教育改革的重要举措。

二、双减政策对教育培训行业的影响

2.1教育培训行业规模变化

(1)自双减政策实施以来，教育培训行业的规模发生了显著变化。根据相关数据显示，2021年教育培训行业的市场规模较上年同期出现了较大幅度的下降。特别是学科类培训领域，受到政策严格限制，市场规模缩减尤为明显。这一变化反映出政策对教育培训行业的直接影响。

(2)在教育培训行业规模变化的过程中，不同细分领域的表现各异。在线教育、素质教育、个性化辅导等新兴领域在政策指导下逐渐崛起，成为行业新的增长点。与此同时，传统学科类培训机构面临转型压力，部分企业开始调整业务结构，拓展新的服务领域，以适应市场变化。

(3)教育培训行业规模变化还体现在企业数量和市场份额的调整上。政策实施后，部分中小型培训机构因无法适应市场变化而退出市场，大型培训机构则通过并购、合作等方式扩大市场份额。在这一过程中，行业集中度有所提高，市场竞争格局发生了新的变化。

2.2教育培训机构转型策略

(1)面对双减政策的挑战，教育培训机构纷纷采取转型策略以适应新的市场环境。首先，许多机构开始调整业务结构，从单一的学科类培训转向多元化发展，如引入艺术、体育、科技等素质教育课程。这种转型旨在满足家长和学生对综合素质教育的需求，拓宽服务范围。

(2)其次，教育培训机构加强线上业务布局，