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研究报告

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宁夏回族自治区数字政府“十四五”发展前景与战略规划分析报告

一、宁夏回族自治区数字政府发展现状概述

1.1数字政府建设基础

(1)数字政府建设基础方面，宁夏回族自治区已初步形成了较为完善的信息化基础设施。近年来，宁夏加大了对网络、数据中心等基础设施的投资力度，实现了高速宽带网络的全覆盖，为数字政府建设提供了坚实的基础。同时，宁夏还积极推进云计算和大数据中心建设，为数字政府提供了强大的数据支持和计算能力。

(2)在政务信息化方面，宁夏已建立了较为完善的政务服务体系，实现了政务服务事项的标准化和规范化。通过政务服务平台的整合，实现了政务服务的便捷化、透明化和高效化。此外，宁夏还积极推进“互联网+政务服务”，通过线上平台提供各类政务服务，有效提升了政务服务效率和质量。

(3)在电子政务应用方面，宁夏已成功开发了一系列电子政务应用系统，如电子政务大厅、电子公文传输系统、电子监察系统等，这些系统在提高政府工作效率、规范政府行为、保障民生等方面发挥了重要作用。同时，宁夏还积极探索智慧城市建设，将数字政府建设与智慧城市建设相结合，不断提升城市治理水平。

1.2数字政府建设取得的成果

(1)宁夏回族自治区数字政府建设取得了显著成果，政务透明度和公众参与度显著提升。通过电子政务大厅和政务服务平台，实现了政务信息的公开共享，让公众能够及时了解政府工作动态和办事流程。同时，在线咨询、投诉举报等功能也极大地方便了群众办事，提升了政府服务的亲民性和便捷性。

(2)数字政府建设推动了政府治理体系和治理能力的现代化。通过引入大数据、云计算等现代信息技术，宁夏实现了政府决策的科学化、智能化，提高了政府管理的精细化和精准化水平。此外，数字政府建设还促进了政府职能转变，优化了政府服务流程，提升了政府工作效率和服务质量。

(3)数字政府建设促进了经济社会发展。宁夏通过数字政府建设，推动了产业升级和创新发展，为经济社会发展注入了新动力。在农业、工业、服务业等多个领域，数字政府建设都发挥了积极作用，提高了资源利用效率，降低了企业运营成本，为宁夏的经济社会发展提供了有力支撑。

1.3数字政府建设面临的挑战

(1)数字政府建设在推进过程中面临着信息安全与隐私保护方面的挑战。随着数据量的不断增大和信息技术应用的深入，如何确保政府数据和公民个人信息的安全成为一大难题。同时，网络攻击、数据泄露等安全事件频发，对数字政府的稳定运行构成了威胁。

(2)在技术标准与规范方面，数字政府建设面临着统一标准缺失的问题。不同部门、不同地区之间存在着技术标准不统一、数据格式不一致等问题，导致信息共享和业务协同困难。此外，技术更新迭代速度快，如何跟上技术发展步伐，保持系统的兼容性和可扩展性也是一大挑战。

(3)数字政府建设还面临着人才短缺和培训不足的问题。随着数字政府建设的不断深入，对信息技术人才的需求日益增长。然而，目前宁夏在信息技术人才储备、培养和引进方面还存在一定差距，难以满足数字政府建设的需要。同时，政府工作人员对数字政府建设相关技术的掌握程度不足，影响了数字政府建设的整体推进。

二、十四五期间宁夏数字政府发展目标

2.1总体发展目标

(1)宁夏回族自治区数字政府“十四五”时期的总体发展目标是以建设高效、透明、便民、廉洁的数字政府为核心，推动政府治理体系和治理能力现代化。具体目标包括：实现政务服务全流程数字化、智能化，提升政务服务效率；加强政务数据资源共享和开放，提高政府决策的科学性和精准性；保障网络安全和数据安全，确保数字政府稳定运行。

(2)在基础设施建设方面，目标是构建高速、稳定、安全的网络基础设施，实现政务数据资源的互联互通。同时，加强数据中心、云计算平台等核心基础设施建设，提升数字政府的数据处理能力和服务能力。此外，推动物联网、大数据、人工智能等新技术在政府领域的应用，为数字政府建设提供技术支撑。

(3)在政务服务方面，目标是实现政务服务事项“一网通办”，让企业和群众办事更加便捷。通过深化“互联网+政务服务”，推动政务服务线上线下融合发展，提升政务服务标准化、规范化水平。同时，加强政务服务监督考核，确保政务服务质量和效率，提高群众满意度。

2.2具体发展目标

(1)具体发展目标中，宁夏回族自治区将着力提升政务服务水平，实现政务服务事项网上办理率达到90%以上，政务服务事项平均办理时限缩短40%以上。此外，将推动政务服务事项标准化、规范化，确保政务服务事项“应进必进、应网尽网”。

(2)在数据资源共享和开放方面，宁夏将建立统一的数据共享交换平台，实现跨部门、跨地区数据资源共享。同时，推动政务数据向社会开放，支持大数据产业创新发展。具体目标包括：政务数据共享交换率提升至90%，数据开放目录数量达到100项以上。

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