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研究报告

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2025年合肥市数字政府“十四五”发展前景与战略规划分析报告

一、发展背景与目标

1.1合肥市数字政府发展现状

(1)合肥市作为安徽省的省会城市，近年来在数字政府建设方面取得了显著成效。通过积极推进信息化与政务服务的深度融合，合肥市已建立起较为完善的数字政府框架。这主要体现在政务服务、社会治理、公共服务等多个领域。在政务服务方面，合肥市已实现了“一网通办”，让企业和群众能够更加便捷地办理各类政务事项。在社会治理领域，合肥市通过运用大数据、云计算等技术，实现了对社会治安、环境保护、城市管理等领域的智能化管理。在公共服务方面，合肥市通过数字化手段，提升了公共服务的均等化与普惠化水平，让市民享受到更加便捷、高效的公共服务。

(2)在数字政府建设过程中，合肥市注重技术创新和应用，不断探索和实践新的技术手段。例如，合肥市积极推动人工智能、大数据、云计算等新技术在政府管理中的应用，实现了政府决策的科学化、精准化。同时，合肥市还注重数据资源的整合和共享，通过建设统一的数据平台，实现了数据资源的互联互通。此外，合肥市还加强了对政府数据的开放和利用，为企业和公众提供了丰富的数据服务。

(3)尽管合肥市在数字政府建设方面取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和挑战。例如，数字政府建设过程中，部分领域还存在数据孤岛现象，数据共享和开放程度有待提高。此外，政府数字化转型过程中，人才队伍建设也面临一定的挑战。合肥市需要进一步加强数据资源的整合与共享，加快人才培养和引进，以推动数字政府建设的深入发展。同时，还需关注新技术在政府管理中的应用，不断提高政府治理能力和水平。

1.2数字政府建设的重要意义

(1)数字政府建设是推动政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。在信息时代背景下，数字政府能够有效提升政府工作效率，优化公共服务供给，增强政府与公众的互动和沟通。通过数字化手段，政府能够更加精准地把握社会需求，实现决策的科学化、民主化，从而提高政府治理的透明度和公信力。

(2)数字政府建设有助于促进经济社会的持续健康发展。在政务服务领域，数字政府能够为企业提供更加便捷的审批服务，降低企业运营成本，激发市场活力。在社会治理方面，数字政府能够加强社会治安防控，提升城市管理水平，为居民创造更加安全、舒适的生活环境。此外，数字政府建设还能够推动产业结构优化升级，促进数字经济的发展。

(3)数字政府建设是提升国家竞争力的重要途径。在全球化的今天，一个国家的政府治理能力直接关系到国家的国际地位和竞争力。通过建设数字政府，我国能够更好地融入全球治理体系，提高国际影响力。同时，数字政府建设还能够推动我国信息技术产业的快速发展，提升我国在全球信息技术领域的竞争力。因此，数字政府建设具有重要的战略意义。

1.3“十四五”发展目标与愿景

(1)“十四五”期间，合肥市数字政府建设的目标是打造一个高效、透明、便民的政府治理体系。具体而言，将通过深化“放管服”改革，实现政务服务全流程电子化，提升政务服务标准化和规范化水平。同时，将推动大数据、云计算、人工智能等新技术在政府管理中的应用，实现政府决策科学化、管理精细化、服务智能化。

(2)在愿景层面，合肥市数字政府建设的愿景是构建一个智慧城市，实现城市管理的现代化。这包括建设智能交通系统，优化城市资源配置，提升城市环境质量，以及推动智慧社区建设，提高居民生活品质。此外，合肥市还致力于打造一个开放、共享的数字政府，通过数据开放和共享，促进社会创新和经济发展。

(3)“十四五”期间，合肥市数字政府建设的长远目标是成为全国数字政府建设的标杆城市。这要求合肥市在政府治理模式、技术应用、服务创新等方面持续领先，形成可复制、可推广的经验。通过持续推动数字政府建设，合肥市将不断提升政府治理能力和水平，为市民创造更加美好的生活，为经济社会发展提供有力支撑。

二、总体战略与布局

2.1总体战略框架

(1)合肥市数字政府“十四五”总体战略框架以“智慧政务、智慧城市、智慧民生”为核心，旨在构建一个全面、协同、高效的数字政府体系。该框架强调以数据为核心驱动力，通过信息技术创新，推动政府治理体系和治理能力现代化。具体实施上，将围绕政务数据资源整合、政务服务优化、社会治理创新、公共服务提升等方面展开。

(2)总体战略框架中，合肥市将重点推进以下四个方面的战略任务：一是政务服务创新，实现政务服务“一网通办”，提升政务服务效率和便捷性；二是社会治理现代化，通过大数据、人工智能等技术手段，提升社会治理的智能化水平；三是智慧城市建设，推动城市基础设施、公共服务、城市管理等方面的智能化升级；四是数字经济发展，培育数字产业新业态，推动数字经济与实体经济深度融合。

(3)在战略框架指导下，合肥市将构建一个多层次、多领域的协同