城市社区议事运行规范.docx

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ICS

FORMTEXTA00

CCS

FORMTEXT03.020

FORMTEXT3306

FORMTEXT绍兴市地方标准

DBFORMTEXT3306/TFORMTEXTXXXX—FORMTEXTXXXX

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FORMTEXT城市社区议事运行规范

FORMTEXTSpecificationforthedeliberationoperationofurbancommunity

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FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布

FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施

FORMTEXT绍兴市市场监督管理局??发布

STYLEREF标准文件_文件编号DB3306/TXXXX—XXXX

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STYLEREF标准文件_文件编号DB3306/TXXXX—XXXX

目次

TOC\o1-1\h前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 1

5议事事项及内容 2

6议事主体 2

7议事形式和方法 2

8议事流程及要求 3

9议事结果应用 4

10评价与改进 5

附录A（资料性）社区议事内容 6

附录B（资料性）社区议事流程图 7

附录C（资料性）议事活动记录表样式 8

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由中共绍兴市委社会工作部提出并归口。

本文件起草单位：中共诸暨市委社会工作部、中共诸暨市委组织部、浙江省质量科学研究院、华院计算技术（上海）股份有限公司。

本文件主要起草人：华珺、王伟民、陈一青、何龙、宋阳、胡冰、赵升平、郦剑宇、潘何飞、吴璐璐、陈航飞、章欢欢、赵兴艳。

引言

推进城市社区议事规范化运行是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要体现之一，对于推动基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。本标准以“枫桥经验”发源地诸暨市的城市社区议事运行模式为蓝本，同时吸纳绍兴市各地城市社区议事的经验做法，通过规范城市社区议事主体、议事事项及内容、议事方法、议事流程、议事结果应用等内容，为城市社区议事运行提供标准遵循，进而指导绍兴市各地社区议事平台建立健全运行机制，提升议事能力、议事质量和效率，切实把矛盾解决在基层，把风险隐患化解在源头，打造基层治理现代化的“绍兴样板”。

城市社区议事运行规范

范围

本文件规定了城市社区议事运行的基本要求、议事事项及内容、议事主体、议事形式和方法、议事流程及要求、议事结果应用、评价与改进。

本文件适用于城市社区议事运行。

本文件“城市社区议事”简称为“社区议事”。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

城市社区urbancommunity

居住在城市一定地域内的从事各种非农业劳动的密集人口所组成的多种社会关系的生活共同体，包括城市居民社区和新型城镇社区。

社区议事communitydeliberation

以社区党组织为引领，由社区居民代表、部门条线干部、社区社会组织成员、第三方机构专业人员和专家学者等主体共同参与，围绕涉及社区居民利益的公共事务和公益事业相关事项，按照议事流程和规则，开展议题采集、确定、商讨，议事结果反馈、公开及应用的自治活动。

“即时议”immediatediscussion

在社区能力和权限内，对议事事项进行快速响应、协调处理的议事方式。

“深入议”in-depthdiscussion

针对社区无法协调处理的，需提交至其他基层协商议事平台，或由相关管理主体单位介入处置的议事事项，开展商讨的议事方式。

基本要求

应搭建社区议事平台，赋能群众意见建议征集和社区问题解决。

应建立社区议事组织体系，明确社区议事主体及职责分工。

应根据社区议事事项及内容，确定相应的议事形式和方法。

应遵循社区议事流程和规则，规范组织和开展社区议事活动。

应建立社区议事监督和评估机制，做到过程公开和结果公开。

议事事项及内容

社区议事事项应围绕社区居民利益的公共事务和公益事业，主要包括：

社区治理和社区发展项目；

涉及社区层面的基本公共服务事