广西壮族自治区涉水工程通航安全影响论证报告编制规定(试行.docx

研究报告

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广西壮族自治区涉水工程通航安全影响论证报告编制规定(试行

一、总则

1.编制目的和依据

(1)编制目的在于全面评估广西壮族自治区涉水工程对通航安全可能产生的影响，为工程项目的决策提供科学依据。通过系统分析工程对航道、船闸、港口等通航设施的潜在影响，评估其对船舶航行安全、航道通行能力、水上交通安全等方面的具体影响，确保工程项目的实施不会对现有通航秩序造成不利影响。

(2)本编制依据《中华人民共和国航道法》、《中华人民共和国水运法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合广西壮族自治区实际情况，明确涉水工程通航安全影响论证工作的要求。同时，参考国内外相关标准和规范，确保论证内容的全面性和科学性，为工程项目的顺利实施提供保障。

(3)编制过程中，将充分考虑工程项目的地理位置、航道等级、通航环境、船舶流量等因素，对可能出现的通航安全问题进行深入分析。通过综合运用多种评价方法和技术手段，对工程对通航安全的影响进行全面评估，为相关部门制定合理的通航安全保障措施提供有力支持。此外，本编制还将关注工程实施对周边生态环境、社会稳定等方面的潜在影响，确保工程项目的可持续发展。

2.适用范围

(1)本规定适用于广西壮族自治区行政区域内，新建、改建、扩建的涉水工程，包括但不限于航道、船闸、港口、水利枢纽、水库、堤防等工程。这些工程在规划和设计阶段，必须进行通航安全影响论证，以确保工程项目的实施不会对现有通航秩序和船舶航行安全造成不利影响。

(2)本规定同样适用于对现有涉水工程进行技术改造、功能提升或调整，以及涉及通航安全的工程变更项目。这些项目在实施前，应参照本规定进行通航安全影响论证，以评估可能产生的风险，并采取相应的安全措施。

(3)此外，本规定还适用于涉及通航安全的区域规划、产业布局、资源开发等重大决策。在制定相关规划或决策时，必须充分考虑通航安全因素，进行通航安全影响论证，确保规划或决策的科学性和合理性。对于不符合通航安全要求的规划或决策，应进行调整或修改。

3.编制原则

(1)编制过程中应坚持科学性原则，以客观事实为依据，采用先进的评价方法和技术手段，确保论证结果的准确性和可靠性。同时，应充分考虑工程项目的特点、通航环境的复杂性和不确定性，对可能出现的通航安全问题进行全面、深入的分析。

(2)编制应遵循系统性原则，将工程项目与通航环境、船舶航行安全、航道通行能力等因素综合考虑，形成一个完整的通航安全影响评价体系。在论证过程中，要注重各因素之间的相互关联和影响，确保评价结果的全面性和系统性。

(3)本规定强调合规性原则，编制内容应符合国家相关法律法规、行业标准和规范的要求。在论证过程中，要严格遵守法律法规，确保论证报告的合法性和有效性。同时，编制过程应保持透明，接受社会监督，确保公众利益和航行安全得到充分保障。

二、论证内容

1.工程概况

(1)广西壮族自治区涉水工程项目位于XX流域，项目涉及航道里程XX公里，其中新建航道XX公里，改建航道XX公里。项目主要建设内容包括航道整治、船闸建设、港口设施升级、水利枢纽等。工程总投资预计XX亿元，建设周期为XX年。项目建成后，将有效提高XX流域的航道通行能力，促进区域经济发展。

(2)工程所在地地理环境复杂，涉及多个市县，涉及航道等级包括Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级航道。项目区地质条件多样，包括岩溶地貌、冲积平原等。河道水流条件受季节性影响明显，洪水期水位较高，枯水期水位较低。项目区周边居民较多，生态环境敏感，需特别关注工程对生态环境的影响。

(3)工程项目涉及的主要通航设施包括XX个船闸，XX个港口泊位，以及相关航道整治工程。船闸设计通航能力为XX吨级船舶，港口泊位设计年吞吐量预计XX万吨。项目建成后，预计将增加XX万吨的年货运量，对区域经济发展具有显著推动作用。同时，项目还将通过优化航道布局，提高航道通行效率，降低船舶航行成本。

2.通航环境分析

(1)通航环境分析首先需对工程所在流域的自然地理条件进行详细调查。项目区地形复杂，包括山区、丘陵和平原，河道弯曲，水流湍急，通航条件受自然地理条件限制。此外，项目区气象条件多变，洪水期河流水位上涨，影响船舶通航安全。

(2)对航道现状进行分析，包括航道等级、航道长度、航道宽度、水深、弯曲半径等关键参数。项目区航道等级以Ⅲ级航道为主，部分区域为Ⅱ级航道。航道宽度一般在50米至100米之间，水深在2.5米至5米之间。航道弯曲半径对船舶航行影响较大，需关注航道直化工程对通航条件的影响。

(3)船舶流量和类型是通航环境分析的重要指标。项目区船舶流量较大，以货船为主，兼顾客船。船舶类型包括散货船、集装箱船、油轮等。分析船舶流量和类型有助于评估工程对航道通行能力的影响，并提出相应的通航安全保障措施