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《检测报告及档案电子化管理规范》（送审稿）

编制说明

一、项目背景

（一）标准制定必要性和意义

数字技术作为科技革命和产业变革的先导力量，日益融入

经济社会发展各领域。中央经济工作会议指出要“大力发展数

字经济，推动传统产业改造升级”；中共中央、国务院印发《数

字中国建设整体布局规划》强调“促进数字经济和实体经济深

度融合，以数字化驱动生产生活和治理方式变革”，要加快企

业数字化转型升级，增强政府数字化治理能力。

检验检测认证认可是国家质量基础设施的重要组成部分，

承担了“传递信任、服务发展”的重要职责。检测行业更是在

保障公共安全、维护公众健康和生态平衡等方面发挥了重要作

用。

由于检测行业是传统产业，现有文档生成和管理方式存在

生成方式落后、效率低、存储成本高、文档安全风险高等弊端，

传统的纸质文档及管理方式已经无法适应日益复杂和多样化的

工作需求，探索文档电子化及电子文档管理成为一种必然趋势。

因此，制定《检测报告及档案电子化管理规范》具有重要

的意义和必要性。通过本标准的制定，在规范检测报告电子化、

规范电子档案管理、提高机构服务质量和管理效率、强化信息

安全保障等方面发挥作用。标准的制定，不仅符合国家数字化

转型和信息安全的战略需要，也将为深圳市检验检测机构规范

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化、标准化的文档管理提供指南，对于加快检验检测行业的数

字化转型、提高行业服务水平，具有重要的推动作用和示范效

应。

（二）国内外现行相关法律、法规和标准情况

国内文档电子化要求和电子文档管理规范的标准主要有，

国家标准GB/T18894—2016《电子文档归档与管理规范》，该

标准从技术层面对电子文档生成、电子文档收集与积累、电子

文档的归档及整理、电子文档的移交、接收与保管作出了规定；

国家档案局颁布的行业标准DA/T31-2017《纸质档案数字化规

范》，内容包括对纸质档案数字化技术和管理要求；北京市地

方标准DB11/T2291—2024《建设工程电子文件与电子档案管理

规程》，规定了工程电子文件与电子档案管理系统、工程电子

文件形成与管理、电子文件归档移交、电子档案管理等内容，

宣城市地方标准DB3418/T019—2022《检验检测机构电子档案

管理规范》，内容包括电子档案的管理、电子档案的处置等要

求，对深圳市标准的制定有一定的参考作用。

二、工作简况

（一）任务来源

2024年4月7日，深圳市市场监督管理局正式批准深圳市

地方标准《检测报告及档案电子化管理规范》立项。

本文件由深圳市市场监督管理局计量和认证处组织，深圳

市水务工程检测有限公司、深圳市质量检验协会、恺睿（深圳）

软件科技有限公司、深圳市标准技术研究院、太科技术有限公

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司、深圳药品检验研究院、深圳市泰诚检测有限公司承担具体

起草任务。

本文件由深圳市市场监督管理局提出并归口。

（二）主要起草过程

1.前期准备

2024年2月，在主管部门指导下，深圳市质量检验协会联

合相关专家开展本文件的前期研究工作，听取了主管部门的需

求和建议，共同探讨了本文件的主要内容。

2.标准立项

2024年3月，完成标准立项书填写和申报工作。2024年4

月7日，深圳市市场监督管理局下达了2024年深圳市地方标准

计划项目任务，本文件正式立项。

3.标准编制

（1）文献研究

2024年6-7月，标准编制组对检测机构电子档案的相关政

策文件、现有标准等文献资料进行了进一步梳理，研究目前国

家最新政策文件及各地电子档案相关标准等文件，对收集的资

料进行了详细的分析，启动本文件编制工作。

（2）形成标准草案

2024年8-9月，按照标准制定原则，编制组在进行文献调

研的基础上，充分调研需求，结合检测行业实际情况，经过多

次修改及讨论，形成标准草案（标准编制组讨论稿）。

（3）形成征求意见稿

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2024年10月，编制组走访调