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企业项目管理制度
为规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目(以下简称建设项目)的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求,制定本制度。
一、“三同时”的定义
为了保证新建、改建、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施的有效运行,要求生产经营单位必须在主体工程同时设计、同时施工、同时验收以投入生产和使用。
二、“三同时”评审
1、建设项目可能带来的环境污染、职业健康危害和安全隐患,以及采取的相应的措施,建设项目设计部门要准备并向安环保提供相关的资料。
(1)建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图,可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书;
(2)建设和技术改造工程任务书或建议书;
(3)采取的预防措施及可行性技术论证报告。
2、安全生产部对建设项目的报审资料审核后,组织召开“三同时”评审会,建设项目设计部门、安全生产部、工程部等部门同时参加。
3、在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。
4、安全生产部、工程部分分别就安全、环保、设备等方面作出的评审意见,只有全部通过方可进入项目建设。
三、新产品开发、试制
1、为确保进行试验的项目满足安全防范和环境保护的要求,制定试验方案的单位应在大纲中将安全防护措施和环境保护措施纳入计划,并在评审会上向参与试验的单位提出执行措施。
2、为了确保新的产品、新的工艺和新的设备在试制前安全无害,生产经营单位应充分了解产品、原料、中间体以及“三废”的理化性质、毒性和危险性,并制定有效的防范措施,准备应急处理方法以及配备相应的防护器具和急救用品。
3、在开课题实验前,必须制订详细的试验计划,包括应急处理方法和应配备的防护器具和急救用品,并报中央研究所所长批准。
4、为确保试制过程中的安全,必须严格执行试制计划并落实防护器具和应急措施,使用剧毒物品时则要按照公司的《剧毒品管理制度》执行,对于危险性较大的操作则要安排监护人员,未能落实安全措施的试验项目不能进行。
5、课题总结时,必须要由安全生产、劳动保护和环境保护的内容。
6、课题项目移交设计生产时,必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容,做到同时设计。
7、为确保新项目和产品工艺的正确性和安全性,在中试、大生产实施前,应由有关部门和个人经过论证分析,然后由试制、设计、选型负责人详细介绍其工艺情况、设计依据和选型理由,并经过修改论证后,方可得到公司领导的批准,方可开始实施。
8、工程项目的发包、安装期间的安全工作由工程部和承包单位按有关规定负责落实。
9、工程项目调试前,应进行全方位的严格检查,并明确调试总负责人,由总负责人统一安排,确保设备调试安全。
10、工程项目试生产前,由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、技术部门人员进行验收检查,同意后方可进行试产。
11、为避免在试产阶段出现不必要的损失,在进行试产前,应严格制定安全操作规程,对所有进行试产的人员进行培训,并在必要情况下进行模拟操作,以便让所有参与试产的人员都明白如何操作、如何防范、如何进行应急处理。
12、项目负责人对项目试制的全过程负责人。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。
13、为更好地利用最先进的工艺装置和技术,必须伴随着引入最先进的安全、工艺卫生、环境保护、消防以及相应的设施和技术,或者在国内配备其相应的设施与技术。
四、“三同时”的验收
1、施工组织部门在竣工后,负责通知安全生产部、工程部等部门进行现场检查,镀银职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。
2、验收内容
(1)项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;
(2)建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准
(3)建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。
3、各部门认定建设项目达到标准及要求,要在《改建项目、新建项目竣工验收签字表》或《工艺变更评审表》上签字。建设项目若不符合设计要求,将不予验收,并对发现的隐患和存在的问题提出整改的意见和建议,设计部门应对这些问题采取改进措施,施工组织部門应立刻组织整改,待问题解决后重新进行验收。
4、未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。
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