产业策略07期：企业可持续披露准则正式发布，国资委加强央企控股上市公司市值管理.docxVIP

目录

政策动向 3

九部门联合印发《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》 3

国务院国资委印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》 3

产业趋势 4

我国2023年传统产业转型升级成效明显 4

中国ESG大会2024在京举行 5

上海启动“生育友好岗”就业模式试点 6

企业动态 7

《2024中国物业服务上市公司ESG测评研究报告》发布 7

《浦东总部企业ESG竞争力报告》发布 7

全国首批零碳建筑“碳12坊”开园，上海建工打造“绿建楼2.0” 8

通用技术环球医疗标普全球CSA评分跃居国内行业顶尖水平 8

风险提示 9

政策动向

九部门联合印发《企业可持续披露准则——基本准则

（试行）》

12月17日，财政部会同外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、金融监管总

局、中国证监会制定并印发了《企业可持续披露准则——基本准则

（试行）》，以推动经济、社会和环境可持续发展，稳步推进我国可持续披露准则体系建设，规范企业可持续发展信息披露。在实施范围及实施要求作出规定之前，由企业自愿实施。

基本准则主要规范企业可持续信息披露的基本概念、原则、方法、目标和一般共性要求等，统驭具体准则和应用指南的制定。具体准则是针对环境、社会和治理方面的可持续议题的信息披露提出具体要求。环境方面的议题包括气候、污染、水与海洋资源、生物多样性与生态系统、资源利用与循环经济等，社会方面的议题包括员工、消费者和终端用户权益保护、社区资源和关系管理、客户关系管理、供应商关系管理、乡村振兴、社会贡献等，治理方面的议题包括商业行为等。

应用指南包括行业应用指南和准则应用指南两类。行业应用指南针对特定行业应用基本准则和具体准则提供指引，以指导特定行业企业识别并披露重要的可持续信息。准则应用指南对基本准则和具体准则进行解释、细化和提供示例，以及对重点难点问题进行操作性规定。此外，为解决企业实施可持续披露准则过程中出现的问题，在必要时提供准则实施问答，提高可持续信息的可比性和透明度，推动可持续披露准则的应用。

国家统一的可持续披露准则体系建设的总体目标是，到2027年，企业可持续披露基本准则、气候相关披露准则及应用指南相继出台；到2030年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成。鉴于准则体系建设周期较长，可由相关部门根据实际需要先行制定针对特定行业或领域的披露指引、监管制度等，未来逐步调整完善。

（信息来源：财政部）点评：

《企业可持续披露准则》作为国内可持续披露准则体系的顶层设计与

核心机制，此次发布标志着中国在推动ESG可持续发展方面迈出了重要的一步。此准则由财政部联合多部委共同制定，旨在统一并规范中国企业关于可持续发展的信息披露标准，确保信息的可靠性、相关性、可比性等质量要求，并与国际准则保持一定的衔接，体现了中国在全球治理中负责任大国的形象。该准则的出台不仅有助于提升企业的透明度和国际竞争力，促进高质量发展，同时也回应了投资者、债权人及监管部门对可持续信息日益增长的需求，为实现人与自然和谐共生的社会目标提供了制度保障。此外，准则采取了“积极借鉴、以我为主”的起草思路，既吸收了国际先进经验又彰显了中国特色，对于推动国内可持续披露准则体系建设具有里程碑意义。

国务院国资委印发《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》

12月17日，国务院国资委印发了《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》（以下简称《意见》），以推动中央企业高度重视控股上市公司市场价值表现，切实维护投资者权益，促进资

本市场健康稳定发展，规范开展市值管理工作。《意见》共九条，主要包括以下内容：

一是明确市值管理目标和方向。《意见》要求中央企业以提高上市公司发展质量为基础，指导控股上市公司贯彻落实深化国资国企改革重大部署，增强核心功能，提升核心竞争力，切实发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，着力打造一流上市公司。

二是用好市值管理“工具箱”。《意见》提出中央企业要从并购重组、市场化改革、信息披露、投资者关系管理、投资者回报、股票回购增持等六方面改进和加强控股上市公司市值管理工作。支持控股上市公司围绕提高主业竞争优势、增强科技创新能力、促进产业升级实施并购重组；指导控股上市公司从完善公司治理、规范实施股权激励等方面加大市场化改革力度，激发上市公司活力；督促控股上市公司全面提高信息披露质量，完善ESG管理体系，加强舆情信息收集和研判，切实维护企业形象和品牌声誉；指导控股上市公司多途径多形式强化投资者沟通，增进市场认同；引导控股上市公司牢固树立投资者回报意识，增加现金分红频次、优化现金分红节奏、