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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

排污收费的发展历程

排污收费是指对污染源进行污水排放收费的一种制度。早在上

世纪80年代末90年代初，我国就开始探索和推行污水排放收

费制度，但由于条件限制等因素，推行效果并不显著。2003

年，我国公安部、发展改革委等七部委联合制定了《城市生活

污水处理厂综合管网收费试行办法》，这是我国污水排放收费

制度正式推行的开始。下面将以2003年为起点，对我国排污

收费的发展历程进行介绍。

2003年，《城市生活污水处理厂综合管网收费试行办法》的

颁布实施，标志着我国正式进入了排污收费的时代。该办法规

定，城市生活污水处理厂通过综合管网收费的方式，对污水处

理费用进行收取。这一制度的实施，在一定程度上促进了城市

污水处理设施的建设和运行。

2008年，我国环保部发布了《排污收费暂行办法》，进一步

完善了排污收费制度。这个文件明确了排污收费的目的和原则，

并规定了收费的范围、计算方法以及用途等，提高了排污收费

的科学性和规范性。

2013年，我国环保部发布了《生活污水收费管理暂行办法》，

该文件规定了城市生活污水收费的内容和标准，进一步强化了

生活污水排放收费制度的实施。此次改革，将城市生活污水处

理收费与综合管网收费分离，更加清晰地明确了收费的对象和

范围。

2016年，我国环保部发布了《工业污水排放收费管理办法》，

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大力推进工业污水排放收费。这一办法明确了收费的原则和依

据，规定了收费的范围和标准，并制定了相应的计算方法。此

次改革扩大了收费范围，促进了工业污水排放的管理和治理。

除了这些层面的改革之外，我国还对排污收费的政策进行了多

次修订和完善。政府相继发布了一系列配套政策和法规文件，

对排污收费的实施提供了更加明确和细化的指导。同时，政府

还加大了对排污收费的监管和执法力度，对未按照规定支付排

污费的企业进行了处罚和处罚。

在实践中，我国各地也积极探索创新排污收费的方式和机制。

一些地方通过建立排污权交易市场，将排污权按照市场价格进

行买卖，从而实现了排污费的弹性调整和精确计费。这种市场

化的方式，既能够激发企业的环境保护积极性，又能够促进企

业之间的均衡发展。

综上所述，我国的排污收费制度在过去的几十年中得到了不断

完善和发展。从最初的城市生活污水处理厂综合管网收费，到

后来的工业污水排放收费和生活污水处理收费分离，再到目前

的市场化交易等方式，我国的排污收费制度越来越科学和规范。

这一制度的实施，推动了我国环保事业的发展，提高了企业的

环境责任意识，促进了经济的可持续发展。相信随着时间的推

移，我国排污收费的制度将进一步完善和发展，为实现绿色发

展、建设生态文明做出更大的贡献。随着我国经济的快速发展

和城市化进程的加快，环境污染问题成为制约我国可持续发展

的重要因素。为了解决环境污染问题,排污收费制度被提出并

逐渐加强实施。排污收费是一种经济手段，通过对污染源进行

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经济惩罚，引导企业减少污染物的排放，促进环境保护和可持

续发展。

2003年《城市生活污水处理厂综合管网收费试行办法》的实

施，标志着我国正式进入了排污收费的时代。该办法主要针对

城市生活污水的排放进行收费，通过综合管网的收费方式，对

污水处理费用进行收取。这一制度的实