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北京朝阳区金星小区2022年规划

第一章总则

第1条年以来，经国务院批准的《北京城市总体规划(年-年)》在指导首都建设和

发展方面发挥了重要作用，规划确定的年的大部分发展目标已经提前实现。随着经济社会

的快速发展，北京进入了新的重要发展阶段。为紧紧抓住本世纪前二十年重要战略机遇

期，充分利用好城市发展的良好机遇和承办年夏季奥运会的带动作用，实现首都经济社会

的持续快速发展，解决城市发展中面临的诸多矛盾和问题，迫切需要为城市未来的长远发

展确定新的目标，开拓新的空间，提供新的支撑条件。

为了适应环境首都现代化建设的须要，年5月北京市第九次党代会明确提出了编制

工作北京城市总体规划的工作任务，根据年国务院对《北京城市空间发展战略研究》的重

要批示精神，以及年1月建设部《恳请尽快积极开展北京市城市总体规划编制工作工作的

函》，特基本建设《北京城市总体规划(年-年)》。

第2条指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，以全面建设小康社会和同时实现现

代化为目标。贯彻落实以人为本，全面、协同、可持续的科学发展观，稳固践行抓住机遇、

大力推进发展的战略思想，创建健全的社会主义市场经济体制，推动经济社会和人的全

面发展，不断提升构筑首都和谐社会的能力。

(1)贯彻更好地为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家

教育、科技、文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务的原则。

(2)贯彻落实“五个统筹规划”的原则。融合首都发展的实际，统筹规划城乡发展，

大力推进郊区城市化进程，同时实现城区与郊区的统一规划;统筹规划区域发展，协同不

好京津冀地区以及北京城区与郊区、南城与北城、平原地区与山区的发展规划，积极主

动促进区域协调发展;统筹规划经济与社会发展，规划不好产业与社会事业发展的空间布

局;统筹规划人与自然人与自然发展，协同不好人口、资源和环境的规划布局;统筹规划国

内发展和对外开放的建议，提升城市现代化、国际化水平。

(3)贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。强调城市总体规划

在城市发展中的宏观调控和综合协调作用，突出政府社会管理和公共服务职能，高度重视

科技、教育、文化、卫生、体育、社会福利等社会事业的发展。

(4)贯彻落实认同城市历史和城市文化的原则。把握住社会主义一流文化的前进方向，

维护古都的历史文化价值，弘扬和培育民族精神，全面展现北京的文化内涵，构成融历史

文化和现代文明为一体的城市风格和城市魅力。

(5)贯彻建设资源节约型和生态保护型社会的原则。处理好经济建设、人口增长与资

源利用、生态环境保护的关系，正确处理城市化快速发展与资源环境的矛盾，充分考虑资

源与环境的承载能力，全面推进土地、水、能源的节约与合理利用，提高资源利用效率，

实施城市公共交通优先的发展战略，形成有利于节约资源、减少污染的发展模式，实现

城市可持续发展。

第3条发展关键条件

(1)党中央、国务院要求北京率先基本实现现代化与北京承办年夏季奥运会是北京经

济社会快速发展的重要机遇。

(2)稳固首都各项事业获得的巨大成就，维持经济社会发展和城市建设等方面在全国

的领先地位，就是北京在国家关键战略机遇期内同时实现持续、快速、身心健康发展的良

好基础和关键确保。

(3)土地、水、能源等自然资源的节约与合理利用是保障北京城市可持续发展的前提

条件，城市发展规模应严格控制在土地和水资源的合理承载能力之内。

(4)生态环境承载能力就是制约北京城市发展的关键因素，北京城市发展规模和空间

布局的确认必须充分考虑环境与生态的现实状况和发展目标。

(5)北京所在的京津冀地区是我国经济社会发展的重要区域。京津冀地区的整体发展

将为北京城市持续快速发展提供支持，尤其京津城镇发展走廊是未来京津冀区域城镇协调

发展最重要的地区，是确定北京未来城市发展主导方向的重要因素之一。

(6)城市空间资源的合理利用就是城市发展的关键基础。北京西部、北部的山区(包含

深山区)应当掌控大规模的人口和产业科创，东部和南部平原地区就是城市发展的主要方

向。

第4条规划修编的重点

(1)优先高度关注生态环境的建设与维护，优先高度关注资源的节约与有效率利用，

超越行政界限，促进城市规划技术创新与城市建设模式的转型。

(2)充分考虑城市发展的复杂性，采取更为灵活的