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操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰
XX乡在建房屋安全和“两违”常态化动态
化巡查及处置制度方案
为全力做好我乡在建房屋安全管理及“两违”综合治理，
坚决遏制安全事故发生，实现对“两违”第一时间发现、制
止、处置，有效地开展在建房屋安全及“两违”常态化动态
化双层次巡查工作，确保安全隐患和违法违规行为及时有效
整改处置，履行“保障发展，保护资源”职责，切实抓好农
村村民住宅规划建设管理，有序解决农村“有新房没新村，
有新村没新貌”问题，全面改善农村人居环境，保障人民生
命财产安全。特制定本方案。
一、巡查区域
全乡XX个行政村，实行全区域巡查。
重点巡查区域：
1.集镇规划区及XX个行政村村庄规划区；
2.已制止、拆除到位的违法用地。
一般巡查区域:除集镇规划区、XX个行政村村庄规划区
以外的区域。
二、巡查内容
巡查工作应当及时发现在建房屋（工程）是否安全及是
否有“两违”（违法违规）行为。
操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰
在建房屋（工程）安全隐患：
1.是否有审批；
2.是否有文明施工、安全施工标志；
3.是否有规划设计、有资质施工单位或委托工匠带头人
建设、签订质量安全承诺书，脚手架是否牢固等。
在建房屋（工程）“两违”（违法违规）行为：
1.未经审批非法占用土地；
2.在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物；
3.占用耕地建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、
采矿、取土；
4.占用基本农田建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、
堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田的；
5.未经审批占用林地、破坏林业资源的行为；
6.未按审批要求建房行为；
7.法律规定其他占用或者毁坏土地资源的违法行为。
三、工作职责
成立乡在建房屋安全管理及“两违”治理领导小组,
由乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，分管领导任办公
室主任（日常具体负责），成员由乡综合执法队、各相关职
能站所、各驻村工作队、各村村主干组成。具体职责如下：
1.乡综合执法队负责全乡区域内常态化巡查，做好巡查
记录，做到底数清，建立在建房屋安全隐患排查及“两违”
操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰
台账，形成一户一档；
2.各驻村工作队和村“两委”负责在各村区域内开展动
态化巡查，做好巡查记录；
3.自然资源所负责组织协调制止、处置占用耕地及采矿
类违法违规行为，建立台账；
4.村建站负责组织协调制止、处置违章搭建、消除在建
房屋（工程）安全隐患行为，建立台账；
5.经管站负责组织协调制止、处置农村村民非法占用土
地建住宅行为，建立台账；
6.林业站负责组织协调制止、处置非法占用或破坏林地
建设行为，建立台账。
四、工作要求
1.乡综合执法队对全乡重点巡查区域每周至少巡查1次，
一般巡查区域每月至少巡查2次；
2.各驻村工作队和村“两委”
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