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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》
矿山复绿行动方案（四）
矿山复绿行动方案
一、指导思想
基本原则和工作目标
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市委、市
____关于着力改善两个环境的总体部署。按照着力打造天
蓝水净、地绿山青的生态环境的总要求，以着力解决我县
矿业经济发展与生态环境不相适应的突出问题为总目标，
以修复山体、消除隐患、绿化环境、恢复生态为重点内容，
努力实现生态效益、经济效益和社会效益的协调发展。
（二）基本原则
坚持资源效益、经济效益、环境效益和社会效益相统
一的原则；坚持在保护中开发，在开发中保护的原则；坚
持谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁受益谁补偿的原则。
（三）工作目标
1、全县主要交通干线两侧、重点区域、重点乡镇周边
矿山生态环境得到根本改善。
太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》
2、其他非重点区域矿山通过改变开采方式、实施绿化
工程等措施，使矿山生态环境存在的突出问题得到基本解
决。
3、开发谁保护、谁破坏谁治理、谁受益谁补偿的矿山
生态环境治理机制得到有效落实。
4、无序开发、不按设计开采等浪费资源、破坏环境行
为得到有效远遏制，先进的采选工艺得到有效推广。
二、主要工作任务
（一）积极开展矿山绿化工程
20____年6月底前，全县所有矿山必须编制完成《矿
山生态环境保护与综合治理方案》并按规定比例交纳矿山
生态环境恢复治理保证金，否则，不予办理采矿权延续、
变更等相关审批手续。矿山企业要严格按照《矿山生态环
境保护与综合治理方案》确定的方法、措施开展矿山生态
环境恢复治理，要充分利用春秋植树的有利时机，实施矿
山绿化工程。矿山企业的选厂周边、厂部、道路两侧、废
弃采场等部位绿化率要达到100%，废弃井筒、废渣堆等要
采取充填、平整等措施后，再进行覆土绿化，达到复绿标
准。县____每年组织相关部门进行矿山复绿验收，达到验
收标准的，及时按比例退还保证金。企业自行治理不能通
过验收的，由县、乡____采取招标方式进行治理，所需费
用从企业交纳的保证金中列支。
太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》
对治理责任主体灭失的矿产地，由市、县财政安排专
项资金进行治理，鼓励社会资金参与治理，计划利用3年
时间完成初步治理工作，基本达到复绿标准。到十二五末，
全县矿山生态环境治理率达到90%以上，因矿山开采造成的
矿山生态环境问题和破坏的土地实现同步治理、同步恢复。
（二）大力转变开采方式方法
1、限制露天开采方式。现有露天开采方式的矿山企业，
均需由资质部门根据矿体赋存情况对开采方式进行论证，
能够实行地下开采的矿山，20____年年底前必须对开采方
式进行变更，由安监部门审批后实行地下开采；需暂缓转
入地下开采的，由资质部门根据储量和开采量情况，合理
确定开采时间，限期转入地下开采。对确不能实行地下开
采方式的矿山，要对现有开采方式进行完善，实行阶梯式
开采或削坡平顶开采，并及时开展复绿工作，能够将整个
山体采
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