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公務員管理體制
AdministrativeSystems?
公務員管理體制概述Overviewofadministrativesystems公務員管理機構的設置Administrationofcivilservants’establishment我國公務員管理體制AdministrativesysteminChina復習思考題Questionsforreview公務員管理體制（Administrativesystem）:是指公務員管理權力的配置和劃分，公務員管理機構的設置以及由此而構成的公務員管理系統。第一節公務員管理體制概述Overviewofadministrativesystems部外制Extra-departmentsystems部內制Intra-departmentsystems折衷制Compromisesystems公務員管理體制的類型Typeofadministrativesystems?類型（Types）避免行政長官的干涉避免政局變幻的影響有利於選拔人才和調動人員積極性有利於集中地使用人力、物力全面規劃人事行政工作難以瞭解各部門實際運作情況，難以根據各具體情況制定規章制度降低人事行政效能降低行政管理效率部外制Extra-departmentsystems部外制的特點Featuresoftheextra-departmentsystem?用人與治事相統一有利於實現行政一體化部內制Intra-departmentsystem不利於公平地實施人事行政規則不利於公務員事務的統一管理部內制的特點Featuresoftheintra-departmentsystem?從管理內容上說即考試任用權獨立於其他管理環節之外自成體系，其餘人事管理權由政府各部門自行管理。折衷制Compromisesystem從結構上說這是一種中央統一與部門分散相結合的綜合性管理體制。折中制的特點Featuresofthecompromisesystem?公務員管理機構Administrationofcivilservants公務員管理機構（AdministrationofCivilServants）:指根據公務員管理事務需要而專門設置的組織，它代表國家或政府對公務員事務實施管理，以保證和幫助政府實現行政目標。決策職能Decision-makingfunctions?執行職能Executionfunctions協調職能Co-ordinationfunctions監督、仲裁職能Supervision,andarbitrationfunctions?公務員管理機構的職能Functionsoftheadministrationofcivilservants第二節公務員管理機構的設置EstablishmentoftheAdministrationofCivilServants國外公務員管理體制的差別最直接體現在公務員管理機構的設置、結構、職能、權利以及在該國的法律地位等方面。“公共服務局”BureauofPublicService1919年1968年1981年1995年英國的公務員管理機構AdministrationofcivilservantsinBritain“公務員部”CivilServiceDepartment“管理與人事局”ManagementandPersonnelOffice“編制及機關組織署”EstablishmentandOrganizationDepartment國外公務員管理機構的設置Establishmentoftheadministrationofcivilservantsabroad“公務員與科技局”CivilServiceandTechnologyBureau1993年“公務員部長辦公室”TheOfficefortheMinisteroftheCivilService1987年主管機構輔助機構英國公務員管理機構AdministrationofcivilservantsinBritain協調機構仲裁機構財政部公務員委員會國外公務員管理機構的設置Establishme
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