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吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

《生产建设项目水土保持监测与评价标准》新国标解读

本期期刊速读内容来自《中国水土保持》杂志2019年第11期文

章《遵守国家标准规范和加强生产建设项目水土保持监测与评价工

作》，作者李智广。

李智广(1966—)，男，陕西岐山县人，教授级高级工程师，博士，

长期从事水土保持项目管理、监测和信息化工作。

《生产建设项目水土保持监测与评价标准》(GB/T51240—2018)

由住房和城乡建设部批准，自2019年4月1日起实施。标准对生产建

设项目水土保持监测的基本要求、范围与时段、内容、方法与频次、

监测点布设、重点监测对象、水土流失防治评价和成果等进行了全面

规定。

为指导和规范监测实践，标准从生产建设项目水土保持的基本要

求出发，将监测的指标与方法、频次、监测点布设、数据记录等关联

对应，将监测的范围、分区与水土流失评价、防治成效评价等关联对

应，将监测的时段与阶段性成果及其主要内容、形式、必须资料等关

联对应，

为全面施行《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433—

2018)、《生产建设项目水土流失防治标准》(GB50434—2018)，全

面落实生产建设项目水土保持方案，开展水土保持设施评估与验收奠

定了技术基础。

为规范和加强生产建设项目监测，保证监测质量，为水土保持方

案落实及水土保持措施实施、防治效益发挥提供技术和数据支撑，水

利部一贯高度重视和严格要求监测与评价工作。

2002年，水利部发布实施《水土保持监测技术规程》(SL277—

2002)，提出了生产建设项目监测的原则、内容、主要指标、时段与方

法等。

2009年，水利部印发《关于规范生产建设项目水土保持监测工作

的意见》(水保〔2009〕187号)，对监测的目的、分类、内容和重点、

方式和手段、频率、报告、成果公告及其管理等进行了规定，提出了

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

《生产建设项目水土保持监测实施方案提纲》《生产建设项目水土保

持监测季度报告表》《生产建设项目水土保持监测总结报告提纲》示

范文本。

2015年，水利部印发《生产建设项目水土保持监测规程(试行)》，

进一步明确了监测的主要阶段及其主要工作、监测项目部组建与人员

进场、扰动土地监测、取土(石、料)弃土(石、渣)监测、水土流失监测、

水土保持措施监测、监测成果要求等。嗣后，水利部通过相关文件规

定了监测成果的主要内容及其示范文本。

根据我国经济社会发展对生产建设活动的新要求，基于生产建设

项目水土保持工作的经验积淀和最新发展，在水利部的指导下，水利

部水土保持监测中心会同有关单位，经调研、总结和征求意见，编制

了《生产建设项目水土保持监测与评价标准》(GB/T51240—2018，

以下简称《监测与评价标准》)，由住房和城乡建设部于2018年11月

1日批准，自2019年4月1日起实施。

现就本标准的主要内容及其学习心得进行简要介绍，并提出遵守

执行标准的意见和建议，以便与同行交流探讨，为生产建设项目监测

的从业单位和从业人员提供参考。

1标准的主要内容

《监测与评价标准》共10章14个附录，主要