我国能源状况、特征和安全问题及能源的可持续发展战略政策措施(周洁 地理本1002班).pdfVIP

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

我国能源状况、特征和安全问题及能源的可持续发展战略政

策措施

从中国能源资源的总体情况看，其特点可以概括为：总量较丰，

人均较低，分布不均，开发较难。具体来讲：

一、是总量比较丰富。化石能源和可再生能源资源较为丰富。其中，

煤炭占主导地位。2006年，煤炭保有资源量10345亿吨，剩余探明可

采储量约占世界的13%，列世界第三位。油页岩、煤层气等非常规化

石能源储量潜力比较大。水力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19

万亿千瓦时，经济可开发年发电量约1.76万亿千瓦时，相当于世界水

力资源量的12%，列世界首位。

二、是人均拥有量较低。煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均

水平的50%，石油、天然气人均资源量仅相当世界平均水平的1/15左

右。耕地资源不足世界人均水平的30%，生物质能源开发也受到制约。

三、是赋存分布不均。煤炭资源主要赋存在华北、西北地区，水力资

源主要分布在西南地区，石油、天然气资源主要赋存在东、中、西部

地区和海域。而我国主要能源消费区集中在东南沿海经济发达地区，

资源赋存与能源消费地域存在明显差别。

四、是开发难度较大。与世界能源资源开发条件相比，中国煤炭资源

地质开采条件较差，大部分储量需要井工开采，极少量可供露天开采。

石油天然气资源地质条件复杂，埋藏深，勘探开发技术要求较高。未

开发的水力资源多集中在西南部的高山深谷，远离负荷中心，开发难

度和成本较大。非常规能源资源勘探程度低，经济性较差。

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五、能源结构不佳，能源利用率低下。从能源构成来看，煤炭仍然是

我国的主要能源，能源利用率也较低，尤其是民用煤的利用率，只相

当于发达国家的四分之一。这也是引起我国大气污染严重的原因之

一。由于我国煤炭的灰分和硫分较高，原煤入洗率较低，大部分原煤

未经洗选就直接燃烧，造成了大气污染。因而，我们面临着严峻的的

环境保护和治理的任务。我国能源生产和使用面临经济发展需求和环

境质量改善的双重压力，能源短缺和浪费同时存在。

概括起来，中国能源资源的特点如下：

①品种齐全，总量丰富，但人均水平低于世界水平。

②煤炭与水能资源丰富，但分布不理想，利用时应该同时发展能源输

送系统，以完成北煤南运、西气东输等渠道。

③生产与消费结构都以煤为主，严重地污染环境，今后除应降低煤炭

消费比重外，还应考虑发展洁净煤技术。

④利用国外能源资源，适当加大油气的进口量以及高载能商品的进

口。

⑤中国水电资源丰富，综合利用效益高，应该加大开发力度。

由此可见，我国的能源生产仍然不能满足经济快速增长和社会可

持续发展的需要。21世纪初，我国能源安全的基本态势是，能源需

求量大，利用率低，结构性矛盾突出，对外依存度增大，安全形势严

峻。

一、人均能源占有量低，能源结构不合理

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我国是世界上能源资源较为丰富的国家之一。能源总量生产居世

界第三位，消费居世界第二位。一次能源如煤炭的总储量为14380

亿吨，探明的可采储量3250亿吨，仅次于俄罗斯和美国，居世界第

三位。天然气可采储量13000亿立方米，地质储量巨大，前景良好。

石油资源储量估计为300亿~600亿吨，已探明的可采储量有40亿

吨。水力资源居世界首位。但由于我国人口众多，人均能源占有量远

低