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为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

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（篇一）包联企业

为全面推进我县重点企业建设与发展，县委、县政府决定对15

家重点企业和工业园区实行县级领导包联帮扶。结合我县实际，特制

定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，建立完善县四套班子领导包联企业制

度，进一步发挥领导干部服务企业、服务项目、服务发展的示范带头

作用，带动全县广大干部服务重大项目和企业建设，更好地推动全县

经济社会转型跨越发展。

二、主要任务

县四套班子领导包联服务重点项目和企业工作，要紧扣“稳中求

进、进中求好”的工作基调，协调解决重点工业项目建设攻坚和重点

企业发展中存在的困难和问题。

（一）重点工业项目

一是协调解决重点工业项目在推进过程中遇到的实际困难和问

题，包括土地、环保、资金、建设、规划、审批、环境等，要采取联

席会议、现场办公等形式，认真落实重点工业项目储备、签约、落地、

开工、建设、投产“六位一体”工作责任。二是加强对重点工业项目

进展情况的督查，通过听汇报、现场检查等方式，加强对重点工业项

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为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

目进展滞后或推进不力单位的督促检查，确保重点工业项目顺利推进。

三是督促有关企业加强安全生产，协助做好不稳定因素排查分析和防

范化解工作。

（二）重点企业

一是帮助企业准确把握宏观经济形势以及转型升级、新兴产业发

展、节能减排等方面工作，提振企业发展信心。二是深入企业，帮助

企业解决在政策支持、融资保障、招工引才、转型升级、市场拓展、

发展环境等方面遇到的实际困难。三是加强调研，及时向有关部门提

出扶持企业发展的对策建议，推动相关扶持政策的落实。

三、组织领导

成立县四套班子领导包联企业领导组，组长由县委书记担任，副

组长由县委副书记、政府县长担任，成员由四大班子领导组成。领导

组下设办公室，办公室设在县经信局。

四、推进措施

（一）实行工业项目会审制度。新上工业项目在签订合同前，由

包联企业领导组组织相关部门从国家产业政策、建设用地、环境资源

容量、规划布局等方面进行集中会审。

（二）实行领导干部包点制度。项目由县级领导牵头，倒排工期，

集中精力，加快推进，及时解决项目建设中的各种困难和问题，积极

争取扶持政策，直至投产达效。

（三）实行包联工作例会制度。每月月底（28日—31日）召开

一次例会，主要听取包联企业领导工作汇报；每季度召开一次相关部

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门参加的四大班子联席会议，主要协调解决我县重点工业项目在审批

（核准）、土地、环保、资金、建设、规划等方面存在的问题；协调解

决正常运行企业所需煤、电、油、运、气等生产要素方面的难题；研

究有利于推进企业健康快速发展的重大事项。

（四）实行项目现场办公制度。落地建设项目、企业技改扩能项

目存在的困难和突出问题，需要当场解决的，企业包联领导要直接向

领导组汇报，并由办公室积极组织有关部门召开现场办公会，对存在